中国注册会计师行业正在加快“走出去”步伐,构建跨境服务网络,培育国际水平大所。
中国注册会计师协会日前透露,中国注册会计师行业正在加快“走出去”步伐。据不完全统计,截至目前,全国54家取得证券、期货相关业务许可证的会计师事务所中,有50家本土事务所在境外设立分支机构或者成员机构62家。
据介绍,国务院办公厅在2009年专门发文要求,境外上市企业,金融、能源、通信企业以及其他关系国计民生的大型骨干国有企业,应当优先选择有利于保障国家经济信息安全的大型会计师事务所提供相关服务。鼓励大型会计师事务所通过收购、合并等方式在境外设立成员所或分所,重视发挥其窗口和平台作用,为增强境外业务竞争力创造必要条件。要为大型会计师事务所“走出去”提供便利条件,在境外投资促进、扶持、保障、服务、核准等方面给予支持,并在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面予以帮助。加快现有中外合作会计师事务所本土化进程,在我国法律框架和统一市场规则下公平竞争。支持我国会计师事务所在平等互利的基础上加盟国际会计公司。财政部等九部委也专门发出《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》。意见要求支持事务所设立境外业务机构。鼓励事务所通过新设、收购、合并、合作、协议等方式在境外设立业务部、代表处、成员所或联系所等境外业务机构,有关部门在境外投资促进、扶持、保障、服务、核准等方面提供便利,并在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面给予支持。发挥事务所在企业“走出去”中的作用。鼓励国有企业等各种所有制企业在境外投融资安全、资产保值增值以及内部监管体系建设等方面,以及中资银行在海外发展过程中利用事务所的专业力量。鼓励和支持事务所为中国企业“走出去”提供审计鉴证和管理咨询等方面的专业服务。
财政部副部长王军对中国注册会计师行业“走出去”高度重视。他指出,紧密结合广大客户业务需求、资本市场监管要求和各国投资者利益诉求,立足本国、放眼国际,有计划、有步骤地构建跨境服务网络,是我国会计师事务所走向国际的必由之路。要自觉强化跟着企业“走出去”的服务意识,力争做到中国企业投资到哪里,中国会计师事务所的服务触角就延伸到哪里;要精心筹划“走出去”创建服务网络的战略规划、中期目标和当前重点,积极探索以亚非拉地区为起点,逐步向欧美发达地区发展的服务网络推广路径;要深入研究创建境外服务网络的规律、特点、法律要求和运行方式,采用自主设立、购买兼并、联营合营等多种形式建立服务网络,并增强对境外服务网络的协调力和影响力;要有效整合境外服务网络的专业资源和客户资源,充分发挥中国总部和境外服务网络的协同效应和整体效应,在提升多元化、跨国化、现代化服务能力中展示中国会计师事务所的形象和实力。
为了更好服务于注册会计师行业“走出去”,中国注册会计师协会专门发出了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》。意见指出,中国企业实施“走出去”战略,需要中国事务所凭借其专业优势,伴随企业走出去步伐,走向国际,不断发挥信息导向、国际鉴证、战略咨询等重要作用。意见要求事务所要因地制宜,着重文化认同,通过设立境外代表处,发展国际成员所、联系所,以及加入国际网络等方式,积极探索国际化发展道路,开辟和拓展国际市场,为中国企业走出去提供优质服务。