欧盟委员会负责内部市场和服务事务的委员米歇尔·巴尼耶2011年2月10日说,他将建议于2011年11月出台立法草案,对审计业加强监管,促进市场竞争。
巴尼耶当天在布鲁塞尔出席一个关于审计业务的活动时说,对于审计业,不能再放任自流。他指出,金融危机暴露出了审计业存在的利益冲突,这使得审计结果难以保持客观、公正。与此同时,审计市场高度集中,竞争不足,这些都是亟待解决的问题。
欧盟委员会2010年10月开始征求公众意见,以检讨审计业在金融危机中所扮演的负面角色并考虑对其加强监管。
欧盟委员会指出,一些会计师事务所一方面对上市公司的财务报告进行审计,另一方面又为这些上市公司提供其他服务,这当中可能存在利益冲突,影响到审计工作的独立性,而审计市场长期由少数几家会计师事务所把持可能带来系统性风险。
目前,德勤、普华永道、毕马威和安永这全球四大会计师事务所控制着欧洲市场约70%的审计业务。
巴尼耶暗示,新立法可能会对审计业巨头们的市场份额设定上限,主张由多家审计行联合审计,并引入相关机制,规定审计行只有获颁欧盟执照才能进入欧洲市场开展审计业务。
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