2011年6月29日-30日,中国资产评估协会(以下简称中评协)在北京举办了“2011年证券评估资格资产评估机构执业质量检查人员培训班”。财政部评估执业质量检查领导小组副组长、中评协副秘书长杨松堂出席会议并讲话。担任今年检查工作的检查专家、有关地方协会监管部门负责人、资深会员,财政部企业司和中评协有关人员近40人参加了本次培训会议。培训会议由财政部检查办公室主任、中评协监管部主任王永贞主持。
杨松堂在讲话中介绍了中评协近年来所做的主要工作;回顾了几年来证券评估资格资产评估机构执业质量检查的总体情况;重点部署了2011年的检查工作,同时对今年的检查工作提出了明确的要求。
杨松堂指出,近年来中评协在财政部的正确领导下,卓有成效地开展了各方面工作。一是积极参与评估立法,促进立法工作实现了重要进展;二是努力实现评估机构的科学发展。促进大型机构做优、做强、做大,鼓励中小机构做优、做强、做精;三是立足评估行业实际,积极研究制定行业新的五年发展规划;四是完善了评估准则体系建设。截止目前,已经正式发布21项准则,初步形成了适应我国国情、与国际接轨、比较完整的资产评估准则体系;五是国际交流日益深化,中国评估行业在国际评估领域的影响力和话语权日益增强;六是积极探索新的评估业务领域。在开展财政资金绩效评估,企业内部风险控制评估以及做好林权、珠宝、海岛等专项评估业务方面,与有关方面积极协调,不断拓展新的业务领域;七是行业人才培养工作不断取得新的成绩。后备人才、高端人才培养及资产评估专业学历教育不断推进;八是加大了评估监管工作力度。行业监管得到政府主管部门和有关管理当局、行业协会领导的高度重视。行业执业质量检查作为监管的一项重要工作,一定要保质保量的完成好。
杨松堂回顾了证券评估资格资产评估机构执业质量检查的总体情况,充分肯定了几年来检查取得的成绩。一是建立了以执业质量为核心的检查长效机制;二是推动了资产评估准则的贯彻落实;三是促进了资产评估行业执业质量的明显提高;四是建立了一套定性和定量相结合的检查方法;五是培养了一批相对稳定的兼职检查人员。
杨松堂还从评估准则的执行情况、内部管理和质量控制情况、评估费用收取情况、以及资产评估机构设立条件的持续情况、合伙人或股东任职条件的持续情况、首席合伙人或法定代表人任职条件的持续情况等方面,重点分析了几年来检查发现的主要问题。
杨松堂强调,今年的证券评估资格的资产评估机构执业质量检查工作,要严格按照财政部和中评协的文件要求进行。严格遵照文件规定的检查对象、检查内容和范围,检查步骤及要求进行检查,要克服困难,保质保量完成好今年的检查工作。
最后,杨松堂还就遵守检查纪律、严格执行检查程序、营造和谐检查氛围,确保检查的有效性和公平性等问题向检查人员提出了具体要求。
培训会议上,还对检查底稿的使用,检查思路,检查要点、打分要求、检查意见的编写以及检查案例的编写要求进行了专项培训。
培训班会议结束后,七个检查小组于7月1日开始,分别对被检查的24家具有证券评估资格的资产评估机构及其分支机构开始实地检查工作。