中央高层密集关注降低流通费用

　　流通费用居高不下已成为影响国民经济全局和关系民生的重大问题。知情人士日前透露，中央高层最近正密集关注降低流通费用一事，并向各部委、各行业协会及权威研究机构广泛征求意见。

　　中国社科院财贸所研究员宋则指出，流通费用高企已是不争的事实。从全球看，“成本挤压”的重点，正在从余地越来越有限的工农业生产环节向流通环节转移。这种局面使原来理解的工农业产品生产时间和生产成本发生了急剧的结构性变化，在越来越大的程度上已经被流通时间和流通成本所取代，并导致流通成本大大增加，成为扩大内需、增进消费的新障碍。

　　至于流通费用居高不下的原因，宋则认为，其总根源是政策和体制不合理。中国物流与采购联合会副会长贺登才说，与民生密切相关的配送车辆不能合法进城通行停靠和装卸作业，随时面临违规罚款的风险。名目繁多的罚款、检查和不当收费，已成为加大物流费用的主要推手。

　　除了物流费用外，税收负担重也是一项政策方面的原因，如土地使用税，2007年1月1日起修订后施行的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，将税率普遍提高两倍。

　　尽管针对流通费用攀高带来的一系列负面影响已出台了相应的政策措施，但效果并不明显。专家表示，降低流通费用应从商流、物流、资金流和信息流四个方面入手，并有待相关主管部门拿出切实可行的细化政策。

　　宋则表示，合理的流通费用，即有经济原因的流通费用要千方百计地降下来，不合理的流通费用，即由于体制、政策不合理而发生的费用就应坚决剔除，“十二五”期间的主攻方向应该是降低流通领域的体制性成本。