教基二厅函[2010]10号
颁布时间：2010-05-24 08:08:47.000 发文单位：教育部办公厅
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：
一年一度的初中毕业升学考试工作即将开始。为保障每一个学生的基本权益，严格规范学校办学行为，防止一些地方和学校因片面追求升学率，采取各种手段限制部分学生报名参加初中毕业升学考试的现象发生，现就做好初中毕业升学考试报名工作提出如下要求：
1. 各地教育行政部门和学校应严格遵守《义务教育法》关于“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利”的规定，依法落实和保障每一个学生接受义务教育和参加初中毕业、升学考试的权利。
2. 要坚持“以人为本”，尊重学生意愿，严格规范办学行为，切实做好初中应届毕业生报名参加毕业升学考试的有关工作。任何学校和个人不得以任何理由劝说学生放弃中考和中途退学，或要求学生转校，或强迫学生报考某类学校，保障学生的基本权益。
3. 要全面深化基础教育课程改革，切实转变评价观念和评价办法，积极探索建立发展性的学校评价体系，全面评价学校的教育教学质量和水平，坚决禁止下达升学指标，用中考平均分和升学率给学校和学生排队的简单做法。
特此通知。
教育部办公厅
二○一○年五月二十四日
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