浅淡施工企业成本管理的措施

　　摘要：施工企业有效的进行项目成本管理，可以促进企业改善经营，提高管理水平，提升企业整体竞争力。施工企业要重视成本预测、严格预算管理，合理测定目标成本，完善内部的成本激励机制和内部的成本控制机制，以项目管理为重点, 推行目标责任成本管理，完善供应过程的成本管理，加强资金管理、质量和安全管理、工程索赔的管理，加强对项目执行全过程的成本监控，通过以上措施使企业目标成本可控，实现企业利润最大化目标。

　　1．施工企业成本管理的含义、目标

　　施工企业成本管理是指在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，目的在于强化经营管理，提高成本管理水平，降低工程成本，实现目标利润。成本管理是实现企业财务目标——利润最大化的主要手段之一，在竞争日趋激烈的市场经济环境中，成本管理工作显得尤为重要，加强工程项目成本管理是增强企业竞争力的必由之路。

　　2．施工企业成本管理措施

　　2．1项目施工前的成本预算及管理机制

　　重视成本预测, 做好投标报价工作。在投标决策前就注入成本思考, 根据招标工程的特点和工程所在地的市场供求情况以及本企业的技术水平、管理水平、职工素质等条件, 在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上, 对招标工程的实际成本进行定性和定量预测, 并注意采用一些行之有效的现代成本预测方法, 提高预测结果的准确性。同时, 深入调查研究, 充分估计中标后可能面临的风险和企业承担风险的能力。

　　严格预算管理，合理测定目标成本，推行项目目标责任成本管理。科学设定项目成本管理体系，按作业层工程直接成本费用（人工费、材料费、机械使用费、现场直接费）；项目部间接管理费（人力成本、管理成本）；上级机关管理费（上缴利润）进行分层测评预算。按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量，测算出市场能够接受的成本单价，科学确定各项成本指标。通过加强全面预算管理建立以预算目标为中心的各级目标责任成本管理体系，通过责任成本管理控制企业各项成本费用。

　　完善内部的成本激励机制，按岗位责任、工作目标、成本内容与工程项目部每个人的工资奖金挂钩，上下浮动，促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时，实现整个企业的成本利润目标。

　　完善内部的成本控制机制，鼓励职工按比例配股、通过不同形式参股等，实现股权多元化，让职工能够而且愿意以某种方式参与企业的监督控制，在生产经营的每个环节，对每项成本支出部建立严密的内控制度。

　　2．2项目施工过程成本管理

　　以项目管理为重点, 推行目标责任成本管理是施工企业专业管理和基础管理的立足点, 是创造效益的源头。因此,施工企业应把成本管理的重点放在项目上。深化项目管理环节，加大管理力度，采取措施，使责任成本落实到实处。加强目标成本控制，一方面, 项目经理部应根据工程特点和工程建设的不同阶段, 制定先进可行、经济合理的施工方案, 优化施工组织设计。施工组织设计是工程施工的技术纲领，它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并经过了建设单位的认可，但这种施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济、最适用的。工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。另一方面，要完善项目成本核算制度, 按企业界定的目标责任成本核算范围、内容和程序, 建立目标成本控制信息反馈制度和监督机制, 把住人工、材料、机械、费用、进度五大控制关口, 及时将实际成本脱离目标成本的信息反馈到各责任单位,以便采取有效措施,保证成本目标的实现。

　　完善供应过程的成本管理。一是加强材料采购成本管理, 将主要材料和大宗材料的采购权收归企业法人层次，实行集中采购，建立供应商档案和准入制度以及材料价格档案和价格评估体系，大力推广招投标采购方法，建立健全材料采购内控制度，杜绝盲目采购、重复采购和采购过程中的营私舞弊现象，降低材料采购成本；二是加强对工程量、材料量价的控制。加强材料、设备采购管理，首先做好材料、设备采购计划，详细分析、计算各种材料的用量、品种、规格及质保等级。健全材料、设备的管理及使用制度，并加强对材料消耗量的管理。依据施工预算，严格控制各部位成本数量，在实际与预算的对比中查找原因。以原材料为例说明如何进行控制，如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料，项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材料需求计划，以满足计划施工部位为原则，且需注明所需材料计划完工部位。材料采购部门，对比施工预算，当需求计划小于或等于预算书有关数据时，编制采购计划，开始进入采购程序。材料进场，及时办理入库手续，实际领用时，需项目负责人签字才可办理出库手续。接下来的工作就是监督施工过程了，项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行，违章操作的代价很可能是材料浪费，材料浪费就意味着计划超支。若材料入库、使用均未出现问题，但却未完成计划部位时，就需要考虑标准的问题了，这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析，查找原因，原因找到了才可进行下一步施工，若问题出在使用过程中，则可以避免主体部分再出现类似问题，若是标准的问题，则需尽快修改标准，若遇特殊情况，就需要启动应急程序了。

　　加强资金管理, 合理确定实现资金成本的筹资方式和筹资结构, 资金使用要集中控制，合理调配，适当补充，加大资金的回笼力度和筹措运作力度，盘活存量资产，加快资金周转。同时，强化监督约束机制，杜绝乱借、乱用资金的现象，保证施工生产所需资金不受影响。

　　加强对项目执行全过程的成本监控。推行项目财会人员委派制，经常组织财务检查, 加大审计监督工作力度, 企业内部审计要把企业的结算、采购等一切活动都列入审计工作范围，包括内部责任控制制度、内部程序控制制度、内部工程预决算控制制度、财产购置及管理控制制度等，防止项目成本失控和成本信息失真。

　　加强质量和安全管理。企业施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉。企业要预防质量通病的产生，杜绝重大质量事故的发生，避免重大质量、安全事故，因为由此引起的返工和工期延误，企业的直接损失和间接损失将是巨大的。因此,施工企业首先应端正经营思想, 贯彻“质量兴企”的方针, 健全质量安全保证体系, 强化全员质量安全意识, 积极推行全面质量管理方法, 规范质量安全管理工作；其次, 加大科技进步与提高工程质量的结合力度, 努力提高技术装备水平, 积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备, 提高施工生产的技术含量；再次, 强化质量安全成本管理, 正确、及时地做好质量成本决策、核算、分析和考核工作, 重点加强质量安全成本控制, 坚持“预防为主”的原则, 适当增加预防费用和检验费用,以减少或避免因工程质量不合格而造成的内部返工损失和外部索赔损失。

　　加强工程索赔的管理。工程索赔形成于施工的全过程、全方位, 是承包商挽回成本损失的重要手段, 是一项专业性很强的工作。首先,应成立专门的索赔机构,配备具有丰富的专业知识和施工经验、熟悉法律、掌握谈判技巧、应变能力强、综合素质高的专业人员; 其次, 树立法制观念, 增强索赔意识, 在招投标、签订合同和施工全过程中尽早预测, 随时发现可能索赔和应索赔的因素。

　　3．结语

　　有效的进行项目成本管理，可以促进企业改善经营，提高施工企业管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，促进企业不断挖掘潜力，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争水平。

　　参考文献

　　[1] 何亚敏.浅议施工企业成本管理[J].中小企业管理与科技.2009年8月上旬刊

　　[2]周家亮.浅谈施工企业制造成本管理[D]. 2006.8