2018年度述职述德述廉述法报告（国家税务总局舟山市定海区税务局党委委员、副局长 吕敏）

2018年度，在市局和定海区局党委的正确领导下，我牢记自己的责任和使命，认真贯彻落实党的路线方针政策，本着善谋实干、务实高效的工作作风，不断完善工作机制，创新工作思路，切实提升落实力和执行力，圆满完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下。

一、加强学习，不断提高履职能力和水平

这一年，我深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，领会其精神实质和深刻内涵，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“四个服从”，切实按照党员干部的标准严格要求自己，从根本上提高思想政治觉悟，提高理论政策水平，提高科学决策能力。　

我努力做到学以致用，坚持把理论学习与实践应用结合起来，把做人与做事、立言与立行统一起来，注重在实际工作和生活中加强党性修养，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，培养健康的生活情趣。时刻牢记习近平总书记提出的“有权必有责、有责要担当、失责要追究”的要求，做谋事要实、创业要实、做人要实的领导干部。时刻注意自己言行，带头践行政治品德、社会公德、家庭美德和职业道德，养成良好的道德习惯，努力通过人格魅力赢得尊重和信赖。自觉做“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的表率。积极发挥党员先锋模范作用，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。

二、真抓实干，努力履行职责所在 　　

2018年恰逢机构改革和征管体制改革，工作繁重又辛苦，但这一年也是历史性的一年，国地税合并、金三并库、社保费职能划转、个税改革等等，我们顺应新形势，按照总局、省局的要求，稳扎稳打，顺利完成了预定的各项工作任务。

（一）深化“最多跑一次”改革，推进“一厅通办”、“一窗通办”。

坚持问题为导向、价值为导向和结果为导向的原则，推出了一系列举措：一是建立和落实局长坐班窗口制度、大厅领导值班制度等，为纳税人提供面对面的服务，征求纳税人意见，直面“最多跑一次”改革落实过程中的堵点和难点，打通最后一公里。二是在改革期间先后落实了“一厅通办”和“一窗通办”。根据上级要求，通过共同进驻行政服务中心、人员互派方式，在四月底前所有办税服务厅均实现原国地税“一厅通办”。5月底，原国地税所辖四个大厅均实现了“一窗通办”，体现了 “联合办税”与“最多跑一次”改革的有机结合与深度融合，并在大厅设置了管理岗位，确保前后台业务流程畅通，提高办税效率。三是开展联合培训，提升人员业务能力。为进一步提升业务技能，对办税服务厅工作人员进行10个场次的业务培训班，共173人次参加培训，培训面100%，并组织测试检验学习成果，为机构改革后“三定”落地打下坚实的基础。

（二）持续开展“便民办税春风行动”，持续提升纳税人获得感。

2018年的“春风行动”以“新时代·新税貌”为主题，研究拟定了我局《2018年“便民办税春风行动”工作内容分工与时间进度安排表》，结合实际提出18项具体实施要求，把握好工作节奏，按要求逐步落实了各项便民办税措施，获得了纳税人的普遍好评。

（三）积极开展纳税人满意度调查走访工作。

成立了纳税人满意度调查领导小组，建立了一把手负责、分管领导具体抓、班子成员分工抓、各部门分头抓齐抓共管的工作局面，制定了详细的实施方案。共对2100户企业进行实地走访和电话走访，对所有企业和个体户发送提示短信28000条。通过调查走访，拉进了征纳关系，使纳税人对我局“最多跑一次”改革和国地税机构合并期间的具体措施和成效有了进一步的了解，提升了对纳税服务的满意度和获得感。

（四）落实营商环境调查工作，不断优化税收营商环境。

为确保营商环境调查工作顺利进行，我局从2月份就开始开展营商环境调查工作，共展开了820户企业的营商环境调查，宣传涉税指标的调查口径，通过走访、辅导，使企业对营商环境调查进一步了解。抽取2户有代表性的企业开展纳税时间的测算，对纳税时间的各分类指标再进行细化，由营商环境调查工作岗位人员现场指导纳税人进行各指标的填写，共同分析各办税时间的组成，力求精准测算办税时间。

（五）推进“互联网+税务”建设，助推最多跑一次

大力推广网上办税为主、自主办税为辅的办税新模式，不断推进“互联网+纳税服务”建设，进而实现纳税人“足不出户、轻松办税”。截至12月20日网上申请代开发票12674份，其中通过邮政快递邮寄代开发票共125份；网上申请发票领购4883户次，其中通过邮政快递邮寄发票85户次。

（六）开展民营企业大走访大调研活动，召开问需求优服务企业座谈会。

为推进民营企业发展增强企业竞争力，共组织召开了6场民营企业座谈会，共有78位民营企业家参加座谈会，包括千户集团企业、创新型企业和小微型企业。全局共实地走访35户企业，收集问题、意见建议32条，现场解决21条，限时解决11条。同时，还开展了民营企业纳税人需求采集活动，通过发放调查问卷、网络调查的方式，广泛征集纳税人需求，力争打造公平竞争的一流营商环境。

（七）开展个人所得税宣传和培训辅导，营造强烈的个税改革氛围，确保个税改革平稳落实。

制订辅导培训方案及入户辅导工作方案，共开展了14场面向扣缴义务人的新个人所得税法的培训，主要内容包括新个税法、专项附加扣除办法及操作、代扣代缴办法，共有近3500余名企业财务人员及办税人员参加，做到有税扣缴义务人和重点纳税人100%实现面对面辅导。各分局、所、股开展对2019年1月6日前发工资的扣缴义务人以及重点扣缴义务人入户辅导，现场指导扣缴义务人正确使用扣缴客户端，辅导纳税人正确填报专项附加扣除信息，指导熟练使用手机APP。印制发入个人所得税宣传册、宣传折等宣传资料7500份。

三、清正廉洁，切实守住廉政底线 　

　2018年以来，按照“一岗双责”要求，严格落实党风廉政建设责任制。按照全面从严管党治党新要求，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识。一是在分管范围内发挥好主要责任人作用，落实党风廉政建设的部署要求，对职责范围内的党风廉政建设定期研究、定期布置、定期检查，紧盯易滋生腐败的岗位和环节，强化警示教育，切实加强廉政风险防控。二是注重党风廉政建设与业务工作一起抓，加强风险内控机制，加强依法行政、依法治税理念。凡是涉及重要事项、重大项目、大额资金使用一律向局党委汇报。三是加强谈话谈心多沟通。不但与分管股室的主要负责人谈，更与普通干部谈，时刻告诫下属遵纪守法，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。及时发现和解决问题，将不良情绪消灭在萌芽状态，积极维护和促进内部的稳定团结。四是经常深入实际、深入基层、深入群众，为群众解难事、办实事，坚持用群众的满意率检验工作成效。

四、依法办事，牢固树立法治思维

结合“两学一做”学习教育，认真学习党章、《纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党纪党规和习近平总书记关于全面依法治国的系列讲话精神等，从理论上切实提高依法办事和科学决策能力。在工作实践中，坚持知法守法，不乱作为，不越权作为，不断加强法律法规的宣传，切实把法治建设的各项要求体现在日常工作和生活中。      

    五、不足之处与努力方向

总体上来说，这一年我取得了一定的成绩，也获得了一定的成长，但离共产党员的高标准严要求还是有些差距。比如无论是政治学习还是业务学习的广度和深度还不够，工作方式还是有点简单化，缺少领导艺术，工作上急于求成，思路不够开阔，创新精神不足，对外联系与协调能力不强，等等。这些不足都需要我在以后的工作中通过不断的学习、不断的揣摩、不断的思考和不断的实践加以改进和完善。我更希望我能在定海税务局这个大的平台上，在局党委的领导下和同志们的配合下，得到更大的锻炼，日臻成熟，将我们的税收工作做的越来越好。

以上报告是否妥当，敬请领导们和同志们批评指正。