正保会计网校--正保远程教育旗下品牌网站

税务网校

企业财税会员更多服务>>

您的位置:正保会计网校 > 税务网校 > 百家税谈 > 正文

贾康:中央优先考虑财税改革

2014-12-08 14:10 来源:财新网   我要纠错 | 打印 | | |

作为外界眼中的财政部头号智囊,财政部财政科学研究所原所长贾康今日(12月5日)在财新中国改革横琴论坛上称,中央新一轮改革要求在2020年取得决定性成果,中央高层将财税配套改革摆在打头阵位置。

自2001年5月至今年8月底,贾康在财政部财科所所长的位置上干了13年。他多次参加国家经济政策制定的研究工作,并多次受邀进入中南海座谈经济工作。

贾康在财新中国改革横琴论坛上称,本轮财税配套改革共包括三大改革任务:预算管理改革、税制改革、优化调整中央地方体制。

在预算管理改革方面,贾康建议,不再承认任何预算外收入。“钱从哪里来,用到哪里去,履行什么智能,从此公众都有了知情权和监督权”,贾康说。

此外,预算体系与支出不挂钩,原则上一律不能要求政府对专项做资金配套。而在地方债务上,现在不能再有新的债务增量,在今年底明年初,所有地方债务必须清晰上报。

在税制改革方面,贾康提出六大任务。主要包括营改增、消费税改革、资源税改革,以及加快环境税和房地产税的立法和修订个税的法律。

目前营改增可望在明年年底做到中国全覆盖。消费税改革暂时还没有改革的方案出台,但一个总体思路是将这一税种交给地方政府。资源税改革上,煤炭资源税已经在12月1日正式由“从量计征”改为“从价计征”。而环境税和房地产税的立法,是已经明确多年的改革方向,目前处于加快立法的过程中。个税改革与大家息息相关,应该允许各种利益集团都发出自己的声音,要更理性地讨论。

在优化调整中央地方体制方面,贾康认为:出路在于逐步推进“乡财县管”和“省直管县”两个层次的“扁平化”改革,把财政的实体层次从五级减少到三级。

贾康最后表示,留给财政部门的改革时间并不多,需要将改革有理有利有节推进下去。

我要纠错】 责任编辑:zx
办税日历