2015年1月17日，由中国证券市场研究设计中心（SEEC）与和讯网联合主办的第十二届中国财经风云榜暨“书写改革信心”财经中国年会在北京举办。年会力邀财经领域的各级主管官员、著名学者和行业领袖，共同探讨中国经济发展及金融改革战略方向，破解“互联网金融”迷局，和讯网全程播报。

国家税务总局原副局长许善达出席并演讲指出，环境保护税，包括房地产税，这几个税即使改革出台，它对整个收入的影响是很小的。

以下为许善达部分演讲实录：

这次改革就等于是第二阶段营改增，不能在现行分税制的格局下再推进营改增。换句话说，要同时改革分税制，要解决把地方营业税作为一个主体税种没有了以后，如何保证地方占总收入50%，让地方税有一个主体税种的问题。有很多建议，现在总体采纳的建议，还没有公布，就是把现在在生产批发环节征收的消费税和已经在零售环节征收的车辆购置税，把这两个税加在一起，1.1万多亿划到零售环节，消费税生产批发转到零售环节，划给地方，这样加在一起，给地方弥补1万亿出头的主体税种，来替代、对冲由于再进一步的营业税改增值税造成地方收入的减少。

而且伴随把这个税划给地方，同时现在营改增是百分之百地归地方了，要把这个改成统一的分成制，因为一个税两种分成制度肯定很难运作，这里有增值税的规范化。这个改革是现在深化税制改革最主要的内容，其它那四种，资源税现在有的从价、从量，调整点收入，还有个人所得税，大家反映比较多的工薪所得税比较多。还有环境保护税，包括房地产税，这几个税即使改革出台，它对整个收入的影响是很小的。所以，现在所谓2016年基本完成，最重要是要完成营业税改增值税，同时消费税划归地方，调整中央、地方新的分税，改成新的架构。这个架构该是要维持政治局的决议，中央、地方收入五五分成，然后在支出上调整，这是财税改革最主要的内容。