实现税收现代化目标需要更加有力的人才支撑,要努力在素质提升、机制完善、思想解放上下功夫,增强干部的干事创业能力,激发干部队伍的活力
事业成败在人才,改革成败也在人才。在青海这样一个集中了西部地区、高原地区、民族地区、欠发达地区所有特征的省份,要想实现税收现代化的目标,就更加迫切地需要一支强有力的、能够适应青海经济社会发展需要、国税事业发展需要的人才队伍来支撑。近年来,青海国税始终顺应科学发展的现实需要,牢牢把握以人为本的客观要求,高度重视人才建设,取得了一定的成效,但与实现税收现代化目标的需要还有较大的差距,需要我们去下大力气解决。
努力在素质提升上下功夫,增强干事能力。探索建立集中培训、个人自学和实践锻炼三位一体的能力培养模式,把握干部成长规律,拓宽培养途径。大力实施“素质工程”,积极创新培训的方式方法,着重解决税务干部在税收现代化建设中遇到的各种业务实际难题。坚持分级培训,省局重点抓好业务骨干、师资力量培训,市州局主要抓好征收一线人员的专门业务培训,县区局着力抓好全员在岗学习。深入创建学习型组织,逐步形成学历教育、业务培训、岗位实训等多层次相结合的学习形式。注重实践锻炼,在工作中积累经验丰富阅历,特别是在攻坚克难、完成急难险重任务中培养锻炼干部,提升解决实际问题的能力。
努力在机制完善上下功夫,激发队伍活力。利用3年时间持续开展“人才建设年”活动,在实践探索中形成符合地区实际、成效明显的人才引进、培养、使用、管理机制。率先从领导班子抓起,健全进一步解放思想、改进作风、选拔任用、绩效考核、交流轮岗、监督制约、创建“六型”班子等制度体系,使德才兼备,群众公认,特别是善于解决问题的“能人”得到提拔重用。注重培养领军人才、年轻干部、民族干部和妇女干部,探索建立破格提拔制度,使优秀干部脱颖而出。大胆探索专业化人才培养使用机制,逐步建立专业化人才享受相应待遇的制度机制。积极创新人才激励机制,逐步形成科学合理的绩效评估机制,建立良好的激励机制和严格的考核制度,客观、公正地评价每一位干部的工作实绩。推进人才库建设,对入库人才实行动态管理,储备一批人才,并进行重点培养。
努力在思想解放上下功夫,推进实践创新。随着国情、省情、税情的发展变化,我们要想赢得未来、提升站位,就必须以改革创新的精神、思路和方法推动人才事业的发展。我们要大胆探索、锐意创新,围绕激发活力、强化管理,将过去的经验与当前的形势相结合,将上级的要求与本地的实际相结合,将科学务实的方法与创新创造的勇气相结合,在建立健全科学的选人用人机制、提高思想政治工作的针对性实效性、完善管理监督机制等方面,取得新的进展。我们要把干部队伍建设放在税收工作大局中去思考和谋划,拿出更多的时间和精力开展调查研究,及时了解队伍建设中出现的新情况新问题,把握干部队伍建设的内在规律,提出推进工作的有效措施,以更加宽阔的视野、更加扎实的作风、更加有效的办法,推动干部队伍建设不断取得新成就。
(作者为青海省国税局局长)