降低开户费、沪港通即将开通,今年的A股市场好事不断,上证综指也顺势创出近三年来的新高。A股市场若想在经济新常态下有更大作为,既需要继续深化体制机制改革,也需要尽早推出更加积极的股市税收政策。比如进一步降低甚至取消证券交易印花税。
今年3月份,财政部公布了2014年收入预算,其中证券交易印花税预算数为490亿元,比2013年执行数增加34.45亿元,增长7.6%。
财政部刚刚发布的今年前三季度的税收收入情况显示,当期证券交易印花税为400.48亿元,比上年同期增收48.14亿元,同比增长13.7%。这一增幅远超年初的预算水平。
这么高的证券交易印花税增幅有没有必要?站在不同的立场就会有截然不同的看法。股市投资者显然是不大高兴的。
证券交易印花税在A股市场发展历史上起着比较特殊的作用,其调整往往传递出监管层对于市场的判断:提高印花税说明市场处于上涨状态,需要抑制过度交易;降低印花税则说明市场处于疲弱状态,需要出台积极的股市税收政策以刺激交易。
比如,进入21世纪后,财政部在2001年市场顶峰时上调股票交易印花税;又在2005年熊市谷底前下调印花税,再次上调则到了2007年牛市顶峰阶段;随后在2008年大熊市中两度调低印花税,先从双边3%。调低到双边1%。,随后从双边征收改为单边征收1%。。
证券交易印花税频繁调整的依据之一是要鼓励投资者长期投资。但从笔者接触到的一些投资者来看,他们的投资决策基本对1%。的证券交易印花税是忽略不计的。因此,有专家认为,借助证券交易印花税来鼓励投资者长期投资的作用要打一个问号,换句话说,这个税种是可以进一步下调甚至取消的。
自今年10月8日起,新的账户业务收费标准开始执行,与原A股开户收费标准相比,开立沪深A股账户费用大降约为56%。此举惠及了广大投资者,提升了投资者进入A股市场的意愿。市场和投资者都对这样的政策持欢迎态度。
A股市场能不能在中国经济转型升级中发挥更大作用,取决于投资者的入市意愿。而影响投资者入市意愿的则是监管层推出的改革措施,各行各业的税改正在如火如荼地进行,取消或降低印花税就是投资者翘首以盼的股市税改新政。期望A股市场尽早施行更加积极的税收政策。