马云赴美成功上市后,出现在央视“对话”节目中首次接受媒体专访。主持人问他:现在你成了首富,有没有觉得贫富差距越来越大了?如果对你征收80%的税来减少贫富差距,你同意吗?
马云回答:关于征税,我自己觉得,我们大家应该第一要不能仇富,不能仇官,一个社会必须倡导阳光下的财富,不是把村里的地主都杀了,农民就能富起来的,要有良好的机制。更何况80%的财富不用征税,我自己会捐出去的,这不是我的钱,只是我替大家去花这个钱,而且花也不花在自己身上。所以我觉得减税才是今天中国最需要做的事情。今天中国再度加税,对中国的经济只会带来更多的坏处。减税会让中国的财政收入、中国的经济越来越好,加税只会让中国更多的企业垮下。
马云此话有偷换概念之嫌,主持人问的是向富人征税,并不是问向富人的企业征税,将两者混为一谈,是回避问题。或者说马云是委婉地反对向富人征税,因为不是把地主都杀了,农民就能富起来。
这话没错,农民真正富都来,不是靠杀地主,不靠“授人以鱼”,而是靠“授人以渔”,靠改革开放,靠产权改革和市场建立,激发出自身的创富潜能。但这并不能回避贫富悬殊,回避向富人征税的问题。
这些年,向富人征税的呼声日隆,对目前个人所得税的征收多有诟病。由于制度的设计,导致中国个人所得税收入中六成是工资薪金。换言之,在中国,是工薪阶层,而非富人,成为个人所得税纳税“大户”。中国税负集中在中等收入和中下收入阶层,富人阶层的税负相对外国来说显得太轻,是“劫贫济富”的逆调节。一边是中下阶层收入微薄,纳税占比畸高;一边是富人阶层纳税占比畸低,只会不断拉大贫富差距,增加社会不稳定因素。基于社会的公平需要,应该向富人征税。
当然,从效率上来说,最好不要向富人征税,正如马云所说,不但不应征税,还应该减税,这样富人会有更多的资金投入再生产之中,创造更多的财富、就业机会、更大的税基等等。如果一味地向富人拨鹅毛,一者富人有很多避税的工具,就是人们常说的“内靠假账,外靠假户”;二者在国内避不了税,富人就会移民避税,比如法国开征“巨富税”,在富人圈里引发了移民狂潮,其直接结果是社会财富的流失和税基的萎缩。
不过,一味地保护富人,不向他们征税,对整个社会经济发展未必是好事。这意味着维系一种旧的分配体系,一种偏向于富人的市场秩序,尤其是富人与权力勾兑成一体,会形成有形或无形的保护机制,制造更多的机会不平等,使得强者恒强,弱者恒弱,在保护一部分富人的同时,有可能断绝了更多人的致富之路,压制社会的创造活力。
向富人征税其实是打破这种平衡,代之以能够促使新的财富生成的新体系,它虽然削弱了一部分富人的利益和积极性,甚至导致财富外流他人田,却给了更多人变成富人的机会。从整个社会来说,财富是增加的,是值得的。尤其是当一些富人本身就是因机会不平等富裕起来的,缺少正当性,国家通过税收等手段调节,正是公平之举。
从富人自身来说,多纳税就是为解决社会公平、维护社会稳定做贡献;而社会稳定,富人是最大的受益者,可最大限度保证他们的财产与安全无虞,他们是公共服务与公共资源的最大占用和消耗者,理应为自己的占用和消耗“付费”。总之,开征“富人税”是时候了,应该理直气壮推行,不应长期回避不提。