2015年3月8日，立法法修正案草案提请全国人民代表大会审议，草案明确“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能由法律规定，以落实税收法定的原则。全国政协委员，财政部财政科学研究所原所长、党委书记，华夏新供给经济学研究院院长贾康接受本网记者采访时表示，此项规定如果通过，将意味着我国目前的十余种税收条例都要制定成法律，从而催生出十余部税法。
贾康介绍，依照立法法修正案草案里的这项“税收法定”规定，以后所有新税种的开征，现在已有税种的停征，以及征管的基本管理框架，都必须走立法和法律修订的程序，纳入全国人大立法的范围。我国目前现行的税种有18种，其中只有个人所得税法、企业所得税法和车船税法3部法律，其他税种大多由行政法规、规章和规范性文件来规定。财政部制定了一个时间表，计划在2020年完成所有税种的立法工作，任务十分紧迫。
“税收制度是任何一个国家都不可能回避的重要制度建设，我国建设税收法定原则下的现代税收制度，就是要形成阳光下的规则。”贾康表示，某个税种的税法一旦启动立法程序，进入一审以后，就要征求社会的意见，公民可以尽情表达自己意见诉求;还可以召开听证会，理性列举自己的论据，从而达到凝聚最大公约数的基本共识。目前社会公众对是否开征房地产税和环境税关注度很高，有关方面正在为制定这两部税法展开积极调研，做到立法先行。
