为贯彻落实好小型微利企业所得税税收优惠政策,山西省太原市国税局坚持上下联动、减负提效、强化督导,全程为小微企业税收优惠政策落地保驾护航。今年前三季度,享受优惠政策的小微企业合计6019户,减免企业所得税1812.54万元,受惠面达99.7%。
事前:上下联动,做实“基本功”。一是周密安排部署。召开专题工作会议,及时通报各单位落实情况,并对下一步工作做出具体安排,强化协调,上下联动,以合力确保小微企业优惠政策的高效落实。二是优化培训辅导。从纳税人最需要的地方做起,下发小微企业调查问卷,及时了解小微企业在享受政策过程中遇到的问题以及对税务机关服务管理方面的建议;录制小微企业优惠政策培训视频并在纳税服务网上播放,帮助纳税人正确掌握最新的税收优惠政策及具体实务操作;制定小微企业政策模板,将新的季度申报表申报口径纳入模板,为提高小微企业申报数据的准确性打好基础;利用全系统纳税人学校总校和分校,举行35场小微企业专题培训会,接受培训纳税人4万余户次。三是澄清工作底数。在申报前利用金三系统导出后台数据两次,前台数据一次,按照单位和盈利户、亏损户、零申报户类型进行清分后,下发各基层单位进行核实,并根据省局下发的2013年企业所得税年度申报进行数据更正,以确保小微优惠政策贯彻落实做到有的放矢。
事中:减负提效,把好“质量关”。一是注重“人机结合”。在季度预缴申报时,对符合税收优惠条件的小微企业,按照先审核后申报的原则,安排专人对预缴申报表信息逐户审核,杜绝申报资料填写不全、逻辑关系不符等原因造成的零申报、亏损申报。二是注重实时监控。对上门申报的纳税人,选派业务素质高的人员进行把关;对网上申报的纳税人,采取“人盯户”的办法,发现申报中未享受小微政策的及时通知企业进行查改申报。三是注重信息分析。每日通过金三系统导出全部纳税人信息,对于应享受未享受纳税人运用VLOOKUP查找函数,进行数据两两比较,发现不符合小微、应享受未享受、享受比率错误的企业,迅速查找到产生差异的具体纳税人的管理人员,再通过微信群第一时间通知到管户,多环节把关确保小微优惠政策落实到位。四是注重个性化服务。将小微企业享受税收优惠由事前备案改为事后备案,对今年一、二季度符合条件但未申报享受税收优惠的小微企业,以及因小微政策填报不正确进行查改申报的纳税人,优化办税流程,设置快捷通道,免费提供申报表并由专人辅导填报。五是注重沟通协调。对由于申报系统和金三系统原因造成的不能享受小微优惠的企业,及时向省局进行请示和咨询,解决企业所得税申报问题。
事后:强化督导,实现“长效化”。一是做好结合。把落实小微企业优惠政策作为深入推进便民办税春风行动、巩固群众路线教育实践活动的有力抓手,做好统筹,稳步推进。二是强化督导。每日填制小微企业动态管理台帐,随时掌握小微企业优惠政策享受情况,把小微企业税收优惠政策落实情况列为绩效考核事项,并对小微企业优惠政策落实情况开展执法监督,对未落实到位的人员进行执法责任追究。三是跟踪问效。加强政策效应分析,及时解决和反馈政策执行中出现的问题,针对存在问题及时研究解决,不断完善相应的工作机制,以“问效”促服务,以“问效”促管理。