【前言】 当前，关于“营改增”的话题仍是大家议论的焦点，特别是一些新纳入营改增范围的企业，非常关注营改增后企业的税负问题，并积极想办法“减负”。但是，关于增值税的涉税风险，很多企业或财会人员，却了解得不多。本期和大家说说关于增值税的涉税风险那些事（文章有点长，请大家耐心读完）。
自2016年5月1日营改增在全国范围全面实施以来，营改增成为大家茶余饭后讨论的热门话题，各种媒体竞相宣传报道有关营改增的新闻和政策，大家的微信微博上也充斥着各种各样的营改增信息，大家在津津乐道营改增带来的好处或坏处的同时，却忽略了增值税的涉税风险，特别是一些新纳入营改增范围的企业，对增值税涉税风险了解不多或不够重视。与其它发票的违规不同，增值税专用发票一旦处理不当，就是违法和犯罪，特别是虚开增值税专用发票涉及犯罪已被明文载入《刑法》之中。
一、增值税犯罪案例简析
2014年5月，青岛市公安局城阳分局破获青岛某药业公司涉嫌虚开增值税专用发票案，摧毁了以郑某为首的涉及7个省的虚开增值税专用发票犯罪团伙。在没有实际货物交易和资金往来情况下，郑某以收取开票费的方式，向江苏等8省市20余家企业虚开增值税专用发票5000余份，价税合计人民币5.50亿余元。该案例一方面暴露出部分犯罪人员借助为他人虚开增值税专用发票而牟取利益的问题，另一方面也反映了个别企业通过购买增值税专用发票，让他人为自己虚开发票以抵扣税款从而获利的问题。
根据新2015年11月1日正式施行的《刑法修正案九》的相关规定，对于虚开增值税专用发票犯罪，虽然取消了死刑的处罚，但其它处罚力度依然不减，如，“自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大（10万元以上）或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大（50万元以上）或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑。”
大鹏也曾亲身经历过一起因供应商所在地区进行增值税专用发票稽查，我司作为取得增值税专用发票方配合进行协查的案例，虽然后查实我司为善意取得增值税专用发票方，但依然要求我司将已抵扣的进项税额转出，不得抵扣，给我司造成了损失。
二、增值税涉税风险表现
涉税风险是指因企业的涉税行为未能正确有效地遵守税法规定，而导致企业未来利益的可能损失。简单地说，一是该缴的税没缴：根据税收法律法规规定，企业应纳税而未纳税、少纳税，导致的后果是面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚和纳税信用受损等风险；二是不该缴的税却缴了：企业不了解税法相关规定，未能用足相关税收优惠政策，多缴纳了税款，导致的后果是给企业增加了税收负担，使企业利益受损。不论哪种情况，涉税风险的终结果都是增加了企业税收负担，损害了企业利益。大鹏认为，增值税（主要是一般纳税人或采用一般计税方法）的涉税风险主要表现在以下几个方面。
1、纳税人身份界定
我们都知道，增值税纳税人分为一般纳税人和小规模纳税人，通常情况下，一般纳税人采用一般计税方法（特殊应税事项也可采用简易计税方法），小规模纳税人只能采用简易计税方法，可别小看这个身份的界定，因为根据身份确定计税方法，而计税方法的选用将直接影响到企业税负的高低。举个例子，如果一个纳税人的业务涉及取得很多可抵扣增值税专用发票，但其却选择了小规模纳人的身份，则其税负很有可能比选择成为一般纳税人更高，反之亦然。当然，身份的界定需要符合相关的规定，而且还要结合企业的实际情况综合考量。
2、进项税额的抵扣
一般来说，准予从当期销项税额中抵扣的进项税额，必须同时满足三个条件：一是纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产等用于增值税应税项目；二是取得法定的扣税凭证；三是进项税额申报抵扣时间符合相关规定。企业需从这三个方面准确核算可抵扣的进项税额，如果多抵扣了，则少缴税，会造成税务机关对其进行补税、追缴滞纳金和罚款等风险，反之少抵扣了，则多缴税，会增加企业税负，无形中增加了企业成本。
3、销项税额的计算
销项税额的计算直接影响到增值税的实际缴纳情况，有三个风险点需要注意：一是不同销售结算方式的增值税纳税义务发生时间；二是对增值税特殊行为征税的规定，包括混合销售、兼营和新老项目交替等；三是计税核算依据，含税价需转化为不含税价参与计算。企业如果少计销项税额则少缴税，面临被税务机关处罚的风险，反之多计销项税额则多缴税，人为增加企业税收负担。
4、取得虚开的专票
纳税人如果取得虚开的增值税专用发票，根据国税总局《关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》的相关规定“购货方与销售方存在真实的交易，销售方使用的是其所在省（自治区、直辖市和计划单列市）的专用发票，专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税额等全部内容与实际相符，且没有证据表明购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的，对购货方不以偷税或者骗取出口退税论处。但应按有关规定不予抵扣进项税款或者不予出口退税；购货方已经抵扣的进项税款或者取得的出口退税，应依法追缴”，虽然善意取得增值税专票不会被判违法，但因进项税额不能抵扣，同样会给企业造成损失。
三、防范涉税风险的建议
1、合理确定纳税人的身份
纳税人身份的界定和计税方法的选用，是防范涉税风险的源头，一般来说，这也是进行税收筹划的重要环节，因为一旦确定纳税人身份和计税方法，就很难再改变，规定明确指出“除国家税务总局另有规定外，一经登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。”所以，对于新纳入营改增范围的企业，或者原为小规模纳税人企业，是否要确定为一般纳税人需慎重考虑。大鹏建议企业可以把已经发生的业务按一般纳税人（或一般计税方法）进行税负模拟测试，将其税负与按小规模纳税人（或简易计税方法）计算的税负进行对比，税负低的作为优先选择，当然，还要结合企业的实际情况综合考虑，在此需要提醒注意的是，即使是一般纳税人，其一些特殊应税行为也可以选择按简易计税方法计税。
2、准确区分可抵扣进项税
并不是取得的所有增值税专用发票的进项税额都可以抵扣，也不是所有业务涉及的进项税额都可以抵扣，企业一定要结合业务实际情况和应税项目进行分析和判断，准确区分可抵扣进项税。一是要分清哪些项目可抵扣哪些项目不可抵扣，如，同为住宿费，差旅发生的可以抵扣，用于招待或个人消费的则不可抵扣；二是要取得合法有效的扣税凭证，这是可抵扣的基本要求，会计人员日常工作中要注意查验扣税凭证的真伪；三是要注意可抵扣的期限，自开具之日起180天（注意不是6个月）内，大鹏就曾遇到过采购员将取得的采购发票滞留自己手里，因疏忽过期而导致无法抵扣的案例，所以咱们会计人员要提醒业务员及时上交取得的发票，以免过期无法抵扣进项税。
3、正确计算增值税销项税
正确计算销项税是规避风险的又一个重要环节。一是要注意区分销售额是含税价还是不含税价，如果是含税价，需要将其折算为不含税价参与计算，否则，税上计税，人为造成多计销项税额；二是要注意确认纳税义务的时间节点，一般来说，会计和税法对收入的确认时间不完全一致，大部分情况下，税法规定，开具发票或收到款项时就发生了纳税义务需要缴税。三是要严格区分特殊应税行为，特别是对于性质不同或税率不同的应税事项，需分开分别核算，否则，按照税法规定从高适用税率计税，给企业造成不必要的损失。
4、合法合规取得专用发票
再次强调，倒买倒卖、虚开增值税专用发票已经涉及犯罪，企业需要引起高度重视，在不参与非法购买或虚开专票的同时，还需要加强对取得专票环节的管理。一是对供货单位进行必要的审查，主要从其经营范围、经营规模、生产能力、企业资质和货物的所有权等方面进行，一旦发现提供的货物有异常，需进一步核实，如有必要可以中断交易；二是对公付款尽可能通过银行转账，这是规避虚开专票风险的有效途径之一，如果发现付款的银行账户与发票注明信息不符，则需审查是否有作弊的可能；三是对于取得的存在疑点的发票，应当暂缓抵扣进项税额，通过自行审查或向主管税务机关求助、查证等方式，核实发票的性质、来源和真实性后再进行处理。
总之，营改增以后，增值税已经成为大多数企业经济事项的主要税种，一方面，负责税务管理的会计人员应及时收集、整理税务机关和财政部门新下发的政策、文件，深入学习，发现企业的涉税风险点，采取相应措施积极应对；另一方面，企业的决策者和管理层需对企业增值税的管理引起重视，合规经营，依法纳税，有效规避涉税风险可能为企业带来的损失。
文章作者：大鹏
