西藏自治区国家税务局
关于发布《西藏自治区环境保护税核定征收管理办法（试行）》的公告
西藏自治区国家税务局公告2018年第1号
为了规范环境保护税核定征收管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例等有关法律法规的规定，西藏自治区国家税务局和西藏自治区环境保护厅制定了《西藏自治区环境保护税核定征收管理办法（试行）》，现予以发布。
本公告自2018年1月1日起施行。
特此公告。
西藏自治区环境保护税核定征收管理办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为了规范环境保护税核定征收管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例等有关法律法规的规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称核定征收，是指根据《中华人民共和国环境保护税法》第十条第四项、第二十一条的规定，采用抽样测算方法核定计算确定应税污染物排放种类、数量和应纳税额。
第二章 核定范围
第三条 本办法适用于《中华人民共和国环境保护税法》附表二有关《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物污染当量值》规定的纳税人以及环保部门抽样测算方法中涉及的纳税人（以下统称纳税人）。
第三章 核定方法
第四条 核定征收环境保护税的，其应税污染物的排放种类、数量和应纳税额，按照《西藏自治区部分行业排污特征值系数表》（附件1）或《西藏自治区施工扬尘产生、削减特征值系数表》（附件2）核定。
纳税人无法准确计量污水排放量，但是可以准确计量月用水量的，根据月用水量乘以污水排放系数测算污水排放量。西藏自治区污水排放系数取值0.8.
第五条 规模化养殖场的畜禽养殖，按照《中华人民共和国环境保护税法》附表中规定的污染当量值确定畜禽养殖业水污染物污染当量数。应纳税额按照下列公式计算：
应税水污染物污染当量数=实际养殖畜禽数量（头、羽）÷污染当量值
应纳税额=应税水污染物污染当量数×适用税额
第六条 小型企业、第三产业应税水污染物应纳税额计算方法。
（一）小型企业、第三产业能够准确计量污水排放量的，按照环境保护税法附表中规定的污染当量值确定水污染物当量数。应纳税额按照下列公式计算：
应税水污染物污染当量数=污水排放量（吨/月）÷污染当量值
应纳税额=应税水污染物污染当量数×适用税额
（二）小型企业、第三产业无法提供污水排放量的，但是可以准确计量月用水量的。应纳税额按照下列公式计算：
月污水排放量=用水量（吨/月）×污水排放系数
水污染当量数=月污水排放量÷污染当量值
应纳税额=水污染当量数×适用税额
（三）小型企业、第三产业无法提供污水排放量和月用水量的，按照《西藏自治区部分行业排污特征值系数表》直接计算环境保护税应纳税额。
应纳税额=排污特征值系数（污水）×特征指标（床、台、个、张、支等）×适用税额
其中餐饮业的应纳税额，应根据其营业面积所对应的排污特征值系数进行计算。
应纳税额=排污特征值系数（污水）×适用税额
第七条 医院应税水污染物应纳税额计算方法
（一）医院能够准确计量污水排放量的，按照污水排放量确定水污染物污染当量数。应纳税额按照下列公式计算：
应税水污染物污染当量数=污水排放量（吨/月）÷污染当量值
应纳税额=应税水污染物污染当量数×适用税额
（二）无法提供污水排放量的，但是可以准确计量月用水量的。应纳税额按照下列公式计算：
月污水排放量=用水量（吨/月）×污水排放系数
水污染当量数=月污水排放量÷污染当量值
应纳税额=水污染当量数×适用税额
（三）不能准确计量污水排放量和月用水量的，按照床位确定水污染物污染当量数，计算公式如下：
应税水污染物污染当量数=病床数（床）÷污染当量值
应纳税额=应税水污染物污染当量数×适用税额
第八条 第三产业和使用独立燃烧锅炉的单位，其大气污染物应纳税额，按照《西藏自治区部分行业排污特征值系数表》直接计算环境保护税应纳税额。
应纳税额=排污特征值系数（废气）×适用税额
第九条 建筑工程和市政工程扬尘大气污染物应纳税额，按照《西藏自治区施工扬尘产生、削减特征值系数表》核定计算环境保护税应纳税额。
大气污染当量数=（扬尘产生量系数-扬尘削减量系数）×月建筑面积（施工面积）÷一般性粉尘污染当量值
应纳税额=大气污染当量数×适用税额
第四章 核定程序
第十条 符合核定征收条件的纳税人应在纳税义务发生之日起15日内，向主管税务机关提出核定申请，填写《环境保护税基础信息采集表》，并提供情况说明，包括是否安装水表设备、营业面积、床位等经营信息。
第十一条 主管税务机关按照纳税人所属行业、污染物种类、特征指标等情况，对照《西藏自治区部分行业排污特征值系数表》或《西藏自治区施工扬尘产生、削减特征值系数表》，提出核定意见，交同级环境保护主管部门复核。环境保护主管部门无异议的，做出核定结论；环境保护主管部门有异议的，主管税务机关与环境保护主管部门进行会商，意见一致后做出核定结论。
第十二条 主管税务机关和环境保护主管部门做出核定结论后，主管税务机关应对核定结果履行公示程序，公示期限为5个工作日。纳税人在公示期内对核定结果有异议的，提供相关证明材料，主管税务机关会同同级环境保护主管部门进行核查，根据核查结果进行调整。
公示期满且无异议的，主管税务机关向纳税人下达《税务事项通知书》（附件3）。
第十三条 因法律、行政法规、政策调整或纳税人实际经营情况发生变化，需要重新调整核定环境保护税税额的，纳税人应向主管税务机关申请重新办理核定征收手续。
第十四条 纳税人通过更新设备、技术改造等，达到《中华人民共和国环境保护税法》第十条前三款规定应税污染物计算条件的，应向主管税务机关申请变更征收方式，经主管税务机关认定，根据变更后的征收方式进行纳税申报。
第五章 征收管理
第十五条 核定征收的执行期限为一年。按照核定征收方式分月计算应纳税额，按季申报缴纳税款。
第十六条 纳税人应向主管税务机关如实办理纳税申报，填写《环境保护税纳税申报表（B类）》，并妥善保管相关证明材料留置备查。
第十七条 西藏自治区环境保护主管部门抽样测算办法制定发布后，相关特征值系数按抽样测算办法的规定执行。
第六章 附 则
第十八条 本办法由西藏自治区国家税务局和西藏自治区环境保护厅负责解释。
第十九条 本办法自2018年1月1日起施行。
附件：
附件1：西藏自治区部分行业排污特征值系数表.doc
附件2：西藏自治区施工扬尘产生、削减特征值系数表.doc
附件3：税务事项通知书.doc
