记者近日从山东省国税局了解到,自去年10月金税三期工程上线单轨运行后,在该局各部门税务人员和技术人员的努力下,目前金税三期系统运行平稳。据统计,截至目前,山东省国税机关已对1460余个网络节点,省级集中的42个应用系统、432台主机设备及4500多个参数进行了不间断、无死角监控。金税三期上线及后续征期内,山东省国税局所有省级应用系统实现运行零故障。
突破软件代码对照难题
2013年,国家税务总局确定山东省国税局为金税三期工程首批试点单位。
山东省国税局局长刘景溪说,金税三期工程涉及面广,技术环节复杂,试点工作量非常大,作为试点单位没有任何成熟经验可以借鉴。同时,山东省作为经济大省,在税收管理上具有业务内容全、纳税人数量多等特点,试点工作中有大量问题需要及时解决。
为此,山东省国税局在明确试点工作目标、工作责任的基础上,各级机关专门成立了试点问题管理组,建立了问题收集整理、分析研究、处理反馈、持续跟踪的管理机制。
根据金税三期数据迁移方案,原有综合征管系统、车购税系统、出口退税审核系统等业务系统的数据需经过清洗、补录、转换,按照金税三期标准代码数据规则进行编码等处理后,迁移到过渡性的“摆渡库”中。在此过程中,由于新旧系统代码体系存在差异,需要通过代码对照使原有业务系统代码与金税三期系统代码建立对应关系,这样,迁移过来的数据属性才能被新系统所识别。
可以这样说,代码对照的准确与否直接影响迁移数据的质量。
为此,山东省国税局成立了代码对照小组,制订了详细的代码对照计划。依据数据迁移范围变化,分3批次梳理247张“摆渡库”数据表,汇总出需做代码对照字段1600余条。根据整理的代码对照清单,确认新系统代码表对应的旧系统代码表名称,以此为基础导出综合征管系统和车购税相关代码表数据。
针对“预算科目”和“减免原因”两个代码对照项目中的难点问题,山东省国税局多次组织技术和业务人员开展专题讨论,逐条分析问题根源,同时组织增值税、所得税等管理人员与技术人员一起进行重点攻关。根据软件开发机构提供的代码对照方法和税务事项参数表,结合相关资料,共确认对照预算科目代码758条,提交部分待对照核实预算科目69条。
经过近6个月的努力和持续改进,山东省国税局共整理核对代码对照关系112项,涉及代码对照记录近7.6万条,满足了金税三期试点中247张数据表及1600余项代码替换需求,为随后进行的数据迁移和特色软件改造奠定了基础。
顺利完成征管数据大迁移
征管数据迁移涉及业务项目多,过程复杂,是金税三期试点工作的重要环节,也是金税三期工程上线成功的关键工作。
“数据迁移是上线技术准备工作中的重点和难点。我们以新旧系统数据有效衔接和核算数据准确一致为原则,紧紧抓住迁移方案完善、迁移脚本优化、数据清理核对、问题跟踪管理4个关键环节,分析论证了1.2万个数据项的迁移转换方法,实施了5轮数据预迁移,确保了数据迁移工作的质量和效率。”山东省国税局信息中心调研员赵伟说。
据介绍,数据迁移工作涉及新老系统的数据衔接,山东省国税局应用系统数量多,数据对应关系和技术口径等非常复杂。该局根据数据迁移的实际需要,组织技术过硬、业务精通的15名人员成立了数据迁移团队,专事负责迁移软硬件环境构建、数据迁移相关方协调、验证迁移数据准确性等工作。
技术人员根据工作需要,对数据迁移范围、时间安排、迁移风险和环境保障等因素进行了全面分析,设计了数据抽取、清理和转换方式,本着最大限度保证迁移数据完整性、准确性和一致性的原则,制订了完备的数据迁移实施方案。由于前期论证充分,后期数据迁移时,最大程度减少了基层机关数据补录的工作量,为金税三期系统早日上线争取了时间。
迁移到金税三期系统的征管业务数据是否完整、准确,直接影响系统运转状态。为此,山东省国税局成立了专门的迁移数据核对小组,按照相关业务规范和金税三期数据标准,对原系统数据开展质量检测和清理核对。在金税三期系统双轨试运行期间,采取前台查询与后台比对相结合的方式,全面核对迁移数据的准确性、可用性,找出异常数据及产生原因,在此基础上完善迁移方案,做好数据清理和补录工作。
据统计,核对小组开展了三轮数据清理工作,上线前共清理异常数据12.7万笔,补录数据3.6万笔,上线前集中处理在途待解税金1.4万笔,保证了在途待解税金零结存。双轨试运行开始后,技术人员集中组织了3轮71人次的集中会统历史数据比对工作,按月生成迁移数据和新录入数据的会统报表,做好与原系统同项目、同指标、同口径的比对,做到新旧系统账表相符。经过3轮比对,使系统历史数据的迁移完全满足了会统核算工作需要。
特色应用软件与金税三期顺利衔接
山东省国税局在征管过程中,根据实际需要研发应用了多个本地特色软件。因此,在金税三期试点过程中,特色应用软件改造及其与金税三期系统的衔接工作量非常大。在山东省国税局相关部门和技术人员努力下,经过关联关系分析筛选、实验室联调、双轨环境测试和单轨切换4个阶段的艰苦工作,山东省国税局共开发应用接口338个,调试数据接口513个,最终使13个本地特色软件顺利接入金税三期系统。
据有关人员介绍,细化差异分析是确认软件关联关系的前提。税务人员对新老系统的差异进行了深入分析,在准确把握本地特色软件与老系统接口业务需求的基础上,协助应用总集成对现有标准接口能否适用业务需求进行了判断,以此明确金税三期系统是否需要新增应用接口等问题。
在特色软件双轨环境测试阶段,由于双轨网络环境、数据量、业务数据等方面都与实验室环境有较大差别,因此即使是实验室测试通过的特色软件接口,在双轨环境也有可能出现新问题。为及时识别处理特色软件融合问题,该局采取分类管理、分别应对的方式,对接口异常、性能瓶颈、网络问题、功能性缺陷等48个问题实施跟踪管理,确保每个问题的解决不留死角。
据介绍,金税三期的架构及网络应用环境比较复杂,由于每个特色软件既有公共配置又有专项配置,因此在单轨运行切换前只有各种参数准确无误,才能确保单轨切换成功。在单轨切换前,该局按照国家税务总局的试点要求,结合单轨切换总体计划,分别制订了每个特色软件的单轨切换计划,对切换任务、切换起止时间、责任方、配合单位、前置条件等逐一进行了明确,确保了特色软件在单轨环境中顺利运行。
科学运维确保金税三期稳定运行
2013年10月金税三期单轨运行对山东省国税机关信息化工作提出了新的要求。为此,山东省国税局确定了“科学运维,超前运维”确保金税三期系统安全、稳定、高效运行的工作目标。
该局应用智能化综合运维监控平台,建立了扁平化技术运维快速响应机制,重点加强金税三期上线初期技术问题管理及系统监控工作,实行核心应用系统定点联系制度,并在6个基层机关办税服务厅设立了信息直报点,以提高山东省国税局对重大、紧急系统问题的快速响应能力。
该局还制定下发了《关于加强金税三期上线初期技术问题管理及系统检控的通知》,要求各市、县税务机关信息中心每天4次上报网络运行情况和金税三期前台应用运行情况。此外,以智能化综合运维监控平台为依托,各市、县税务机关在技术人员实时监控的基础上,每天4次向相关部门和分管领导发送服务器CPU占用率、内存占用率、等待队列等关键指标监控信息。
为确保核心征管系统数据准确,在金税三期单轨上线后,山东省国税局组织技术力量,分别从原始库、摆渡库和核心征管中间库抽取数据,对已迁移数据进行后台比对分析,并根据比对结果及基层机关反映的问题,对部分数据进行补迁。在相关部门的努力下,该局共对700万条征管数据进行了调整,保证了金税三期系统运行质量。
山东省国税局副局长孙立德表示,金税三期系统单轨运行后,山东省国税局将结合日常征管工作继续在4个方面加强工作。
建立健全山东省国税局金税三期系统运维管理机制,细化动态监控事项和指标,运用QQ群等联系方式第一时间跟踪解决基层机关反馈问题,严格实施版本升级测试,确保系统不间断稳定运行;全面梳理影响业务办理效率的瓶颈和问题,分析定位问题原因,提出优化完善建议并及时向国家税务总局汇报反映;进一步加强对已修改问题的回归测试管理,加强问题统筹分析,提出合理化改进建议。
此外,在加强工作调研的基础上,以强化信息管税、支撑专业化管理、优化风险管理为落脚点,山东省国税局将系统分析论证金税三期系统配套的岗责体系和工作流程,持续进行优化完善,以适应不断深化的税收征管改革需要。