试论会计职业道德

　　依法治国和以德治国相结合，是我们党领导全国各族人民进行改革开放和现代化建设的基本经验之一，也是全面建设小康社会，开创建设有中国特色社会主义新局面的重要指导思想。会计行业作为市场经济活动的一个重要领域，主要提供会计信息或鉴证服务，其服务质量的好坏直接影响着经营者，投资人和社会公众的利益，进而影响着整个社会的经济秩序。会计工作者在提供会计信息或鉴证服务的过程中，除了必须将本职工作置于法律法规的约束和规范之下，还必须具备与其职能相适应的职业道德水准。

　　所谓会计职业道德，是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范，是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。因为会计涉及到社会的各个方面，凡是有经济活动的地方，就有会计工作，就有会计人员，就有会计人员的职业道德，会计职业道德渗透到社会的各个角落。随着市场经济关系的日趋深入，目前我国会计人员职业道德出现了严重的滑坡，会计造假、会计信息失真及会计职业道德失范等情况越来越多，严重干扰和制约经济的正常发展，已成为我国市场经济运行中亟需解决的重要问题。这些问题的产生与会计人员的职业道德行为密切相关，为更好地提高会计工作人员的职业道德水平，重塑符合社会主义市场经济要求的会计职业道德，本文从以下几个方面对会计职业道德加以论述。

　　一、我国会计职业道德现状

　　目前，普遍出现大面积会计信息失真的现象，给使用者提供了虚假情况，给决策者制定相关的决策带来了不利影响，严重影响了市场经济的发展，引起了会计界、经济界以及国家领导人的高度重视，也诱发了学术界和实务界对会计信息失真的大讨论。笔者认为，这些现象的产生与会计人员的职业道德行为密切相关，归纳起来主要表现在如下几方面：

　　1、部分会计人员职业道德观念淡薄。

　　在现实中，一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时，不能坚持会计职业道德和会计准则，违背会计客观真实性原则，甚至通同作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计帐薄、会计报表，对外提供虚假会计信息。当单位负责人为了个人小利益和荣誉而置法律和道德不顾，授意、指使、强令会计人员篡改会计数据、做假帐，会计人员面临职业道德冲突的选择时，部分会计人员不能做到坚持原则，而是在单位领导的直接授意、指使、强令下，做出有悖于会计职业道德的行为，参与弄虚作假。根据有关方面对一千多名在岗会计人员的问卷调查，有16.87%的会计人员认为应当做到坚持原则；有61.27%的会计人员认为应当按单位负责人意见办，同时做好会计上的“技术处理”；有21.86%的会计人员认为应直接按单位负责人的意见办。可见，会计造假现象到了何等严重的地步。

　　2、部分会计人员职业道德沦丧。

　　一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀，丧失了最起码的法制观念，会计职业道德沦丧，为追求私利，不惜以身试法，故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，利用职务之便贪污、挪用公款，走上了犯罪道路。这种严重的违法犯罪行为虽然是少数会计人员所为，但也反映在新形势下重塑会计职业道德的紧迫性。

　　3、部分会计人员职业道德素质。

　　一是他们在会计实践中，不去努力学习相关法律知识，对法律、法规、准则、制度不熟，不能准确理解、把握会计准则和会计核算制度，以致无法准确核算经济业务，披露错误或不充分的会计信息，导致了会计信息不能准确、真实地反映单位财务状况及经营成果。二是由于他们业务技能不精，没有爱岗敬业精神，在工作中容易出现这样或那样的无意识差错，如：账户分类错误，数据计算与书写错误，会计估计错误，资本性支出与收益性支出划分错误，漏记了已完成的交易业务，漏对应计项目与递延项目进行调整等，这些会计工作的无意识错误造成帐务处理混乱，导致了会计信息失真。三是有些注册会计师在执行独立审计业务时，没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则，出具了不恰当的审计报告，客观上认同了会计做假帐行为，充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。

　　二、会计职业道德现状分析

　　当前会计职业道德现状堪忧，诸如会计人员道德观念淡薄、道德沦丧、道德素质差，进而导致会计信息失真、会计监督失灵等问题，其产生的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几方面：

　　1、会计从业环境影响其职业道德行为

　　（1）会计管理体制的弊端。

　　会计人员作为单位的一员，受本单位领导的控制和制约，其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由本单位领导决定。当会计人员与单位领导发生道德冲突时，会计人员若坚持准则、坚守职业道德，就可能面临被调离、下岗的窘迫境况，会计人员出于自身保护，屈服于单位领导，客观上存在“站得住的顶不住，顶得住的站不住”现象。在这种情况下，会计人员职业道德失范行为究其本质原因，主要是因为单位领导不良道德行为造成，是单位领导不良道德的直接结果。

　　（2）法律、法规监督机制、会计职业道德规范体系的完善程度影响会计人员的职业道德行为。

　　随着社会主义法制建设逐步完善，法律、法规对社会各个方面都产生了深刻的影响，会计职业道德自然也不例外，加大执法力度、加强会计监督能避免和消除管理上的许多漏洞，促使会计人员自觉遵守职业道德、提高自身修养，大大降低会计人员违反职业道德可能性。相反，执法不严、会计监督不力，会使会计人员职业道德失范行为得以发生、蔓延。

　　2、市场经济和社会变革影响着会计人员职业道德行为。

　　随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，人们的思想意识、价值观念发生了深刻变化。在市场经济条件下，由于社会经济成份、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，人们的利益格局也随之多样化和复杂化，利益关系的变化反映在思想意识上，必然引起道德冲突，个人主义、利已主义、享乐主义意识抬头，爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务思想受到削弱。会计领域同其他领域一样遇到经济发展与道德进步的困惑，物质利益原则已成为当今经济发展的动力，一些会计人员在追求物质利益的同时，由于缺少社会道德的强有力的引导，思想观念、价值观念、做人的基本原则发生了变化，为了追求自身、小团体利益，不顾他人及社会公众利益，不择手段提供虚假会计信息，丧失了会计职业道德。

　　3、会计人员理论知识缺乏和业务技能低下影响其职业道德行为。

　　有的会计人员职业道德素质偏低，不求上进，对会计准则、会计制度知之甚少，缺乏努力钻研业务、精益求精、爱岗敬业精神，他们不学法、不懂法，谈不上遵纪守法，更不能依法办事，以致无法按制度、准则规定处理会计业务，他们所提供的会计信息难以保证真实可靠，其行为违反了会计职业道德。

　　4、对会计职业道德宣传教育缺乏有力手段和措施。

　　会计人员道德素质偏低，表面上看是受不良社会风气影响，具体来看与教育不够有很大关系。在会计学历教育中，只注重会计人员的专业知识和专业判断能力教育，在会计学原理等会计基础课程中没有会计职业道德教育内容。在会计后续教育中，只注重新会计准则和会计核算制度的教育，而忽视了会计职业道德、财经法纪等方面的教育。

　　5、对违反会计法规的处罚力度不够。

　　尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩，但是，有法不依、执法不严，对违反会计法规的处罚力度不够，使得违法的机会成本很小。违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本所形成的反差，使得会计信息失真现象屡禁不止。

　　三、社会主义市场经济条件下会计职业道德内容及其要求

　　根据社会主义市场经济发展以及社会公众对会计人员的职业道德要求，笔者认为适应社会主义市场经济的会计职业道德的基本内容及其要求为如下几方面：

　　1、爱岗敬业：爱岗敬业是会计人员做好本职工作的基础和条件，是其应具备的基本道德素质。爱岗敬业要求会计人员热爱会计工作，树立良好的职业责任感和荣誉感，忠实地履行自己的职责，刻苦钻研业务，不断提高技能，勇于革新，争做行家里手。避免出现“懒”、“惰”、“拖”的不良行为，牢固树立“干一行爱一行”职业思想，要有“对工作极端负责任”的敬业精神和方便群众、勤奋工作的工作态度。

　　2、诚实守信：自古以来，人们将“诚实”和“守信”视为道德的最高境界，也将其作为道德的基本要求。人无诚信则鄙陋，家无诚信则危殆，国无诚信则绝于天下。诚实守信是指会计人员应当做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉致上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。中国现代会计学之父潘序伦先生认为，“诚实”是会计职业道德的重要内容。他终身倡导：“信以立志，信以守身，信以处事，信以待人，毋忘‘立信’，当必有成”。诚信应当成为会计行业最起码、最基本的执业理念，诚信是会计人员基本的道德素养。整个市场经济都要有信用，如果会计人员不讲信用，编制虚假的会计报表，则整个市场经济就失去了一定的经济基础，扰乱了市场秩序。会计人员必须做到以诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假帐，保证会计信息的真实性。

　　3、廉洁自律：“不受曰廉，不污曰洁”，不收受贿赂、不贪污钱财，就是廉洁。 “自律”，是指自律主体按照一定的标准，自己约束自己、自己控制自己的言行和思想的过程，使具体的行为或言论达到至善至美。会计工作的特点决定了廉洁自律是会计职业道德的内在要求，是会计人员的行为准则。对于整天与钱财打交道的会计人员来说，经常会受到财、权的诱惑，若会计人员职业道德观念不强，自律意志薄弱，很容易成为权、财的奴隶，走向犯罪的深渊。没有 “理万金分文不沾”、“常在河边走，就是不湿鞋”的道德品质和高尚情操是不行的。公生明，廉生威。可以说，会计人员自律是会计职业道德的最高境界，是会计人员必须要有的一种自觉行为。

　　4、客观公正：客观公正是会计工作和会计人员追求的目标，它要求会计人员公私分明、不贪不沾、遵纪守法、尽职尽责。社会经济是复杂的，生活中的人的品性和欲望是多样的。会计人员不是“超人”，对经济业务事项的职业判断，可能会出现偏差，极有可能导致披露会计信息失真。因此，客观公正是新时期会计工作和会计人员追求的目标，通过不断提高专业技能，正确理解、把握并严格执行会计准则、制度，不断消除非客观、非公正因素的影响，做到最大限度的客观公正。

　　5、坚持原则：会计人员的原则意识主要是指对各项会计方针、政策、财经法规的严格遵守、执行和坚持。它要求会计人员在熟悉国家法律法规和国家统一的会计制度的情况下，在其会计业务工作中，始终做到有法必依，执法必严，严格贯彻执行国家的有关法律、法规和政策制度，依法办理有关财务业务，无论是对上级领导，还是对亲朋好友，都必须一视同仁，不讲亲疏。

　　6、提高技能：会计工作是一门技术性和专业性很强的工作，会计人员必须具备一定的会计专业知识和技能，才能信任会计工作，如果会计人员没有娴熟的会计技能，再好的个人道德品行，也无法干好会计工作。会计人员要有提高专业技能的自觉性和紧迫性，要勤学苦练、刻苦钻研、不断进取和更新会计知识、提高业务水平。

　　7、参与管理：会计人员在参与管理过程中并不直接从事管理活动，只是尽职尽责地履行会计职责，为单位正确地进行最优决策和有效经营提供所需数据。可见，管理工作中会计人员的参与很重要，所以，会计人员要树立参与管理的意识，积极主动地做好单位领导的参谋。经常主动地向领导反映经营管理活动中的情况和存在的问题，主动提出合理化建议，协助领导决策，参与经营管理活动，不能消极被动地记帐、算帐和报表，要从帐房先生、簿记人员的传统观念中解脱出来。

　　8、强化服务：强化服务是要求会计人员具有文明的服务态度、强烈的服务意识和优良的服务质量。服务态度是服务者的行为表现，会计人员服务的态度直接关系到会计行业声誉和全行业运作的效率，会计人员的服务态度好、质量高，就能提高会计职业的信誉，增强会计职业的生命力；反之就会影响会计职业的声誉，甚至直接影响到全行业的生存和发展，阻碍经济发展。会计人员要树立强烈的服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会计职业的良好社会形象，使会计成为受社会尊重的一种职业。

　　四、重塑社会主义市场经济条件下会计职业道德的措施

　　为消除会计职业道德堪忧的现状，必须在分析其产生根源的基础上，按照社会主义市场经济条件下会计职业道德的内容及其要求，有针对性地逐项采取有效措施，强化会计职业道德建设，在广泛开展宣传教育，建立健全会计管理体制和会计职业道德监督机制及崇尚诚实守信、客观公正的职业道德意识等方面采取有效措施，重塑社会主义市场经济条件下会计职业道德。基于上述认识，笔者提出以下措施和对策：

　　1、建立、健全会计管理体制，促进会计人员职业道德行为规范。

　　首先，市场经济机制是权利制衡机制，与之相配套，会计管理体制也应向多元化发展，因此要统一管理会计人员和扩大“会计委派制”的范围，减少会计人员对本单位领导人员的人身依附，使其具有相对独立性，敢于抵制领导人员授意、指使、强令下的会计舞弊。从我国目前推行的“会计委派制”试点来看，的确取得了很好的成效。笔者认为，可在总结和完善实践经验的基础上，会计人员的经济待遇、工作安排、职务任免由财政主管部门统一管理，并且有步骤地推扩“会计委派制”的试点行业和范围：在行政事业单位直接委派会计人员或会计主管；在企业单位由国有资产管理部门或财政部门委派财务总监、财务主管。其次明确会计责任主体、责任行为主体、职责范围，明确主体应承担的责任。如《会计法》明确规定：“单位负责人不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”。会计管理体制的建立、健全，可以抵制单位领导授意、指使、强令情况下的会计弄虚作假，促进会计人员职业行为法制化、制度化和规范化，为会计人员规范执业奠定基础，达到源头治理目的。

　　2、建立健全会计职业道德监督机制。

　　会计信息失真大多是领导人员授意、指使、强令会计人员进行的。因此，对于会计信息失真，要强化政府监管检查力度，完善单位内部监督检查，实行单位领导经济责任审计，借助新闻媒体和社会公众监督，加大监管力度等，对单位领导人及会计人员职业道德行为产生外在压力，减少会计报表的虚假。

　　（1）财政主管部门要加强对会计人员资格的监督检查。首先要加强会计人员资格的监督检查。对不符合财政部颁发的《会计从业资格管理暂行办法》规定的会计从业人员，责令单位调换其工作岗位。其次，要定期对企事业单位对国家财经法律、法规、准则制度的执行情况进行检查，若发现问题，要及时查清原因，进行严肃处理。

　　（2）单位内部要加强监督检查。一是内部审计部门要制定计划，对会计部门的业务处理进行全过程的跟踪审计监督；二是加大会计人员业绩和差错考核力度，建立会计人员职业道德行为考核指标，强化会计人员职业道德素质修养，促使其职业道德行为更加规范。

　　（3）健全以审计监督为主，财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门监督及社会监督相结合的综合外部监督体系。审计组织是进行经济监督的专职部门，它们在提高会计信息的可信性方面具有其他经济监督管理部门不可替代的优势。因此，国家审计机关要重点做好财政、税收、国有金融机构、重点基本建设项目、专项资金、主要行政机关和事业单位等审计；要提高审计覆盖率，逐渐做到所有单位的年度会计报表均经过审计。同时，也要充分利用和发挥财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门和社会力量对会计信息进行监督，形成综合的会计信息监督体系，有效地防止会计信息失真现象漫延。

　　（4）推广经济责任审计，真正做到“不经审计，不得离任；不经审计，不得提拔”。面对“官出数据，数据出官”的现象，要推行领导干部经济责任审计，因为对领导干部经济责任审计，能有效地遏制领导干部通过会计舞弊弄虚作假、虚报浮夸来骗取荣誉和被提拔重用的不正之风。国家审计机关在审计时，应当侧重于地方党政领导干部、行政机关和国有企业及国有控股企业领导人员的经济责任审计。笔者坚信，开展经济责任审计，能有效地提升会计人员的职业道德水平和单位负责人的责任感，减少会计舞弊的动机，从而提高会计信息质量。

　　3、加强会计人员职业道德教育，提高会计人员素质。

　　会计人员素质的高低，既影响到会计准则和会计核算制度的贯彻执行效果，又影响到会计工作质量，也决定了他们能否抵制领导人员授意、指使、强令的会计舞弊，然而改革开放以来，我国会计教育虽然发展得相当迅速，但会计职业道德教育迄今为止仍是盲点，尚未引起会计职业界足够的重视，与培养“德才兼备”会计人才的目标不相符，部分会计人员素质非常差，因此，我们要应建立一整套会计人员素质教育的规则，进行多层次、循序渐进和全方位的教育，提高会计人员素质。大致包括两个方面：一是会计学历教育，尤其要注意在会计学原理等会计基础课程中增设有关会计职业道德内容；二是会计人员后续教育，切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。在后续教育中，要集中强化会计人员职业道德教育。结合当前全国会计人员新制度，新准则的继续教育，把会计人员职业道德教育列为会计人员继续教育的主要内容之一。通过向会计人员系统讲授会计职业道德知识，提高会计人员对会计职业道德认识，增强会计人员在实际工作中遵守会计职业道德的自觉性。具体做法为：一是拓宽后续教育内容，除了注重新会计准则和会计核算制度的教育外，还要注重财经法纪方面的教育等；二是从高从严要求，切实注重后续教育的质量和效果；三是将后续教育与职业资格管理结合起来，实行强制性的后续教育制度；四是重点注重会计人员的职业道德和专业判断能力的教育。五是加强会计职业道德自我学习和修养教育。会计主管部门要定期将会计职业道德面临的新情况，新问题及职业道德相关典型事例，通过学习资料的形式印发给会计人员，启发、诱导、激励他们从自己内心世界加强自身道德修养，遵守会计职业道德，改造自己的人生观和世界观，彻底抛弃享乐主义等不道德、不健康思想，自觉抵制外来诱惑。在会计职业道德教育的同时，进行政治思想、法制、业务素质、心理素质等各方面的教育，使其增强使命感和责任感，从而用职业道德意识规范职业道德行为。

　　4、加大惩处力度，严格财经纪律。

　　一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度，使其造假的预期成本大于其造假的收益；二是管理部门以及执法部门要做到“执法必严，违法必究”，对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处，杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关领导及会计主体进行严厉惩处的同时，应进一步加大社会中介机构的整治和规范，强化行业自律性监督体系，加强执业质量的监督检查，对出具不真实、违背审计准则的审计报告，要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者的损失进行赔偿。

　　职业道德是一个职业得以生存的基础，它对职业者的要求在一定程度上要高于法规的约束。会计职业道德是会计人员对社会的公开承诺，如果会计人员丧失了职业道德将，将导致会计信息的严重失真，失去了社会对会计的信任。当今会计职业道德建设中存在的问题是不容忽视的，规范会计职业道德是非常之重要。我们只要强化措施，加强会计职业道德建设，重塑社会主义市场经济条件下的会计职业道德，那么会计职业道德将会走出缺失和困惑的境地，从而使会计人员达到更高的会计职业道德境界，造就出高尚的会计职业道德品质。