浅议小学财务管理存在的问题及建议

　　公办小学肩负着基础教育工作的重任，单位的性质也决定了其要贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度来开展财务管理工作，并不因为其办学规模小、经济活动单一而减弱小学的财务管理工作的任务。小学的财务管理工作的主要任务与其他事业单位的共同点在于：合理编制单位预算，对预算过程进行控制和管理；加强资金核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，对单位的经济活动进行财务控制和监督；如实反映单位的财务状况。

　　针对小学目前财务管理上普遍存在的问题，笔者作出如下改进建议：

　　一、财务公开制度不够到位，群众财务监督意识比较淡薄。大部分小学实行的是校长一支笔审批的报账制度，大大小小的财务支出由校长一个人说了算的情况难以避免，目前也无具体制度来规范这个问题，为杜绝“独裁”现象，各小学财务管理部门在制定适合本单位的财务管理制度时应建立并明确财务公开制度，对金额较大的财务收支活动或较重大的经济业务活动需经过单位领导班子集体讨论决定，定期在职工校务会议上报告本单位财务收支情况，接受群众监督，逐步加强财务监督与被监督都是光荣合法的观念。

　　二、财务人员业务水平参差不齐，专业技能普遍不高。由于事业单位人员编制有较严格的规定，一些小学财务部门无法配置专职专业的会计人员，只能安排教师兼任，对会计原理的基础知识掌握不够好、只能应付一般的账务处理成为小学财务人员的通病，这也为更高一层次的财务管理工作的开展带来了一定的难度，毕竟财务管理工作不只是会计核算工作那样简单。主管会计工作的财政部门每年对小学的财务人员进行会计后续教育工作的时候，有针对性地对小学财务人员开展业务培训，财政、教育等主管部门也可以联合组织小学教育单位的财务人员之间相互学习交流，可以开阔财务人员的视野，拓展思维，有助于强化队伍素质。专业知识水平提高了，才更有利于对财经政策法规的把握，有利于领会、执行上级精神，提高单位的财务管理与监督水平。

　　三、摆正学校负责人在单位财务管理工作中的位置，学校负责人对财务管理工作不够重视。学校负责人是单位的法定代表人，是经济活动的第一负责人，要对本单位发生的经济活动及会计资料的真实性、完整性负责，学校的会计工作、财务管理工作是在单位负责人的组织下进行的，学校负责人负有财务措施制止单位会计工作造假行为、保证会计资料质量的责任，这是《会计法》赋予学校负责人的权利和义务，学校负责人在抓教育工作的同时，不应片面地认为财务管理工作只是财务部门、财务人员的工作，在对财务收支、财务管理知识认识理解不够专业、全面的情况下，应多与财务人员交流沟通，或及时向主管部门汇报，而财会人员在预算工作、核算工作中掌握的会计数据，也应定期、及时地向学校负责人汇报，共同学习领会各财经法规制度。

　　各小学在坚持勤俭办学的方针下，加强和完善本单位的财务管理，进一步提高该系统整体的财务核算和管理水平，这对于推动基层教育事业的发展，提高资金使用效益，防止国有资产流失具有重要意义。