2016造价工程师《工程计价》知识点：我国定额计价体系

　　1957年，是我国“第一个五年计划”的收尾年，我国在这一年间发生很多大事件，比如黄河三门峡水利枢纽工程正式开工。

　　同时，《全国统一建筑工程预算定额》第一版，也于该年出版。

　　我国定额计价模式已经施行了几十年，如今的定额，看似已经逐渐淡出局外或局内人的视野，但定额计价模式作为我国工程造价管理的基础，其影响和借鉴性仍在。

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　　我们来回答几个有关定额的问题：

　　我国定额的分类。

　　定额是计划经济的产物，国家（地方、行业）通过对取费、消耗量进行统一规定，以便达到对成本的控制。故从定额性质上，我国的定额分为消耗量性定额和资金（投资）性定额。

　　消耗量，即浇筑1000m3的混凝土基础，需要多少人工工日、多少机械台班、多少m3的水泥砂浆等。

　　资金（投资），即单价，如人工100元/工日、机械900元/台班等。

　　施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、估算指标的区别。

　　针对我国复杂繁多的定额体系，上述几种定额标准的区别，重点在于核算的对象不同，从施工定额起至估算指标，核算对象的口径逐步扩大，比如说施工定的核算对象是施工过程或工序，而估算指标的核算对象是建设项目或单项工程等。所以，施工定额的项目划分相比上述几类定额最为精细，而估算指标的项目划分最为粗犷。

　　施工定额和企业定额的区别。

　　施工定额属于企业定额的性质，同时也是基础性定额。之所以这样说，是因为施工定额是划分最细，是可以代表先进水平的定额标准，应当可以作为广大施工单位进行造价控制的依据。然而，施工定额是按照定额的编制程序和用途进行的分类，它代表施工企业这一“企业层级”，但不能针对某一个施工企业。相应的，企业定额作为施工企业进行建设工程投标报价的计价依据，凭借其“极具的针对性”，正逐步走上舞台，发挥越来越大的作用。

　　将纷繁复杂的定额体系予以综合示例。

　　1993全国统一建筑装饰工程预算定额国家定额建筑及装饰工程定额预算定额资金（投资）定额、消耗量定额1997市政工程劳动定额国家定额市政工程定额消耗量定额2008重庆市施工机械台班定额地区定额资金（投资）定额、消耗量定额2012北京市房屋建筑与装饰工程预算定额地区定额建筑及装饰工程定额预算定额资金（投资）定额、消耗量定额

　　地区定额建筑工程定额预算定额

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　　通过上述，我们可以看出。早期的定额，受计划经济的影响，从量价两个角度去控制成本。一部定额中，对单价和消耗量均予以了编制，投标人/承包人依据定额得出的经济文件，恐怕千篇一律，难以体现竞争性。

　　当然，作为一种造价控制文件，预算定额、概算定额、概算指标、估算指标等属于一种计价性定额，均给出量、价标准。

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　　如今，“定额”已彻底离我们远去了吗？

　　我国的定额体系，在这几十年来，也随着经济的发展不断更新、改革。投标人/承包人或相关方对定额的利用，从“直接套用”转型为“参考依据”。

　　在由计划经济向市场经济的转型中，清单计价模式逐渐取代传统的定额计价模式。而如上文所述，“企业定额”体现了投标/承包企业自身的独有的资源管理水平，在给定工程量的清单模式下，企业定额充分发挥了竞争性。