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2014年中级经济师人力资源专业精讲：集体协商及合同制度
2014年中级经济师考试备考开始啦，网校经济师频道特别整理了中级经济师考试人力资源管理专业教材的重点考点，希望提前掌握，以备迎接2014年中级经济师考试！
三、集体协商和集体合同制度在中国
(一)集体协商和集体合同制度在中国的历史回顾
最早的集体合同出现在20世纪20年代初。1930年国民党政府颁布《团体协约法》，承认工人团体有缔结团体协约的权利。1994年中国颁布了《劳动法》，第一次以法典的形式规定了集体合同制度。2004年原劳动和社会保障部颁布了新的《集体合同规定》。
(二)集体协商和集体合同制度的实施现状
1.自上而下的推进方式;
2.政府的主导作用;
3.由以企业为主向行业性区域性层面集中;
4.有待成熟的集体协商主体。
(三)集体合同制度存在的问题和发展趋势
集体合同制度推进过程中最突出的问题是，集体合同流于形式的现象严重。具体表现在以下方面：主体方面存在着错位问题;漠视职工的权利。
立法存在的问题：法律规定分散，过于原则，缺乏操作性，且法律之间规定不一致。规章的立法层次低，缺乏权威性。集体合同的实施范围过窄，缺少对行业或产业以及地区集体合同的规定。没有明确集体协商和签订集体合同的责任。
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