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2014年中级经济师考试复习备考知识,希望本文能够帮助您更加全面备考2014年的经济师考试,预祝您学习愉快!
政府财政投资的特点和标准:
1.政府财政投资的特点和范围
在任何社会中,社会总投资都可以分为政府投资和非政府部门投资两部分。一般而言,财政投资即为政府投资,财政投资包括生产性投资和非生产性投资。
政府投资与非政府部门投资相比,有各自明显的特点:
(1)非政府投资主要是由具有独立法人资格的企业或个人从事的投资,作为商品生产者,它们要追求盈利,而且,它们的盈利是根据自身所能感受到的微观效益和微观成本计算的。
(2)企业或个人主要依靠自身积累的利润和社会筹资来为投资提供资金。
(3)由于企业的微观利益所限,企业投资不可能顾及非经济的社会效益。
政府投资与非政府部门投资在世界各国社会总投资中所占的比重存在很大的差异。
影响这个比重的因素主要有两个:
一是经济体制的差异。一般来说,实行市场经济的国家,非政府部门投资在社会投资总额中所占比重较大;在实行计划经济体制的国家,政府投资所占比重较大。
二是经济发展阶段的差异。一般来说,发达国家中政府投资占社会总投资的比重较小;欠发达国家和中等发达国家的政府投资占社会总投资的比重较大。
在我国经济体制改革过程中,由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变时,政府投资在社会总投资中的比重有所下降是不可避免的。
政府应改变对投资的宏观调控方式。在传统体制下,政府对投资主要采用直接调控方式,在社会主义市场经济体制下,政府对投资的宏观调控需要通过间接和直接两种方式进行。
2.政府投资的决策标准
(1)资本一产出比率最小化标准,又称稀缺要素标准,是指政府在确定投资项目时,应当选择单位资本投入产出最大的投资项目。
(2)资本一劳动力最大化标准,是指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目。
(3)就业创造标准,是指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。即优先选择劳动力密集型的项目。
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