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今天小编为大家总结的是2019年中级《审计专业相关知识》第一部分第二章第四节(财政政策分析)的知识点,还未开始2020年中级审计师考试备考的同学可参考以下内容,提前学习,其他章节内容小编将为大家陆续更新,请大家持续关注!
第一部分 宏观经济学基础——第二章 财政政策分析
第四节 财政政策分析
知识点:财政政策工具
(一)根据财政政策本身的功能分类
适用情形 | 手段 | |
扩张性 | 需求不足时:增加和刺激社会的总需求 | 减税(降低税率)和增加财政支出规模 |
紧缩性 | 需求过旺时:减少和抑制社会的总需求 | 增税(提高税率)和减少财政支出规模 |
中性 | 对社会总需求的影响保持中性,既不产生扩张效应,也不产生紧缩效应 | 对社会总需求的影响保持中性,既不产生扩张效应,也不产生紧缩效应 |
(二)根据财政政策调节经济周期的作用分类
1.积极的财政政策(相机抉择、斟酌使用)
(1)含义
政府根据不同时期的经济形势,相应采取变动政府支出和税收的措施,以消除经济波动,谋求实现经济稳定增长目标。
(2)财政政策工具
①调整政府购买商品和劳务的水平(即:转移性支付以外的其他财政支出水平);
②调整税率;
③调整税收起征点和减免税的适用条件;
④调整转移支付的条件。
(3)原理:人为的政策调节,一般是“逆经济风向行事”
①萧条时——扩张性财政政策(举公债扩开支、降低税率等),刺激社会总需求增加;
②繁荣时——紧缩性财政政策(缩小财政开支、提高税率等),抑制社会总需求的增加。
2.消极的财政政策(内在稳定器)
(1)含义:不需要政府预先做出判断和采取措施,而是依靠财政税收制度本身所具有的内在机制,自行发挥作用,收到稳定经济的效果。
(2)财政政策工具:累进税率+转移支付
(3)原理:随着经济形势的周期性变化,一些政府支出和税收自动发生增减变化,从而对经济的波动发挥自动调节作用。
①政府税收的自动变化——所得税累进税制的特点
经济繁荣→失业率下降,公司利润和个人收入增加,消费和投资增加→税率提高、税收以更大幅度增加→遏制总需求过快膨胀;反之类推。
②政府支出的自动变化——转移支付的特点
经济萧条→增加转移性支出→企业和个人的可支配收入增加→刺激投资需求和消费需求→社会总需求增加→经济增长;反之类推。
转移性支出的支出对象是低收入群体,由此可以相对增加低收入者的可支配收入,促进收入的公平分配。
知识点:财政政策的“挤出效应”
1.含义
政府开支的增大会在一定程度上从总需求中挤出企业和私人的投资,从而减弱扩张性财政政策对经济的刺激作用。
2.作用机理
财政支出增加→通过投资和支出乘数扩大国民收入→货币需求增加,在货币供给不变的情况下,导致利率上升→提高私人投资的成本→私人投资被政府支出(投资)从经济活动当中“挤”了出来,结果抵消财政政策的一部分扩张效应。
3.效果
(1)挤出效应在充分就业条件下的作用最明显;
(2)在非充分就业条件下,大小取决于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高,挤出效应就大。
【本章小结】
一、财政学的一般原理
1.公共物品与公共需要
2.市场效率与市场失灵
3.政府干预与政府干预失效
4.政府干预经济的主要阶段
二、财政收入
税收、债务收入、非税收入的分类及运用
三、财政支出
1.财政支出的功能分类
2.购买性支出和转移性支出的含义及其对社会再生产和经济活动的影响
3.影响和确定财政支出规模的主要因素
4.我国财政支出结构的发展变化以及如何优化我国的财政支出结构
四、财政政策分析
1.财政政策的类型
2.相机抉择的财政政策及其运作机理
3.财政政策的内在稳定器作用
4.财政政策的“挤出效应”
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