2017年税务师《涉税服务相关法律》行政法的基本原则配套练习

2017年税务师考试一点点向我们靠近，心情也是愈发紧张，你的备考进度如何？为了帮助亲爱的考生朋友们巩固学习效果，小编特整理了税务师《涉税服务相关法律》科目的知识点及其配套练习，练习题均来自网校梦想成真系列辅导书，希望对大家有所帮助！

知识点 行政法的基本原则★★★

1.行政合法性原则

（1）行政权力的存在有法律依据（实体方面要求）；

（2）行政权力必须按照法定程序行使（程序方面要求）。

2.行政合理性原则

（1）行政行为应符合立法目的；

行政机关运用权力时首先要考虑法律的目的，作出的行政行为必须符合法律的目的，凡不符合法律目的的行为都是不合理的行为。

（2）行政行为应建立在考虑相关因素的基础上；

行政行为不得考虑不相关因素。哪些因素是相关因素，哪些因素是不相关因素，要看是否符合立法授权目的，需要行政机关根据立法背景、法律的整体精神、条文间的关系、规定含义等因素作出综合判断。

（3）平等适用法律规范，符合公正法则；

在相同的情况下，行政机关作出行政行为应相同情况相同对待，不得因人而异。

（4）符合比例原则要求；

行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式，作出的行政行为才是合理和适当的。

（5）符合自然规律和社会道德，符合人类理性和公平正义观念。

如符合法律规定的“合理采伐林木”“合理利用土地”等。

3.行政应急性原则

（1）在特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据或与通常状态下的法律规定相抵触的措施。

（2）行使行政应急权力应符合下列条件：存在明确无误的紧急危险或危害；非法定机关不得行使应急权力；行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督；应急权力的行使应当适当，应将负面损害控制在最小的范围内。

【经典习题】

1.（《应试指南》第一章P12）行政机关行使法律规定的行政裁量权必须符合合理性原则，作出的行政行为才具有实质合法性。行政机关行使行政裁量权的这种合理性要求之一是（ ）。（2013年）

A.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，应当遵循法定程序步骤，不能违反有关法定时限的规定

B.行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，必须平等对待行政相对人，且所作岀的行政行为在内容上应当符合比例原则

C.行政机关行使行政裁量权作出行政行为不得超越法定幅度，且只能在紧急处置情形下行使行政裁量权

D.行政机关行使行政裁量权作出的行政行为在内容上既要符合行政实体法规定，又要符合行政程序法规定

【正确答案】B

【答案解析】本题考核行政合理性原则。

2.（《应试指南》第一章P24）根据《行政处罚法》和行政法理论，下列关于税务机关对纳税人作出行政处罚的要求中，属于行使行政处罚裁量权的合理性要求的有（ ）。（2016年）

A.处罚应保持适度适中，符合比例法则。符合情理且具有可行性

B.处罚应全面考虑事实、性质、情节以及危害后果等相关因素

C.处罚应有法定依据，不逾越法定权限，遵守法定程序

D.处罚应平等地适用法律，相同情况相同处罚

E.处罚应当符合法律设定该处罚的目的

【正确答案】ABDE

【答案解析】本题考核行政合理性原则。行政处罚依据法定是行政处罚法定原则的要求。所以选项C错误。

3.（《经典题解》第一章P11）合理性原则是行政法的基本原则之一，合理行政对行政机关的要求体现在（ ）。（2014年）

A.行政机关作出吊销执照的处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利

B.行政机关作出的行政裁量行为应当遵循合法通行的先例，符合自然规律与社会理性

C.行政机关行使行政裁量权作出的行政决定应充分考虑相关因素，排除不相关因素干扰

D.行政机关作出不予行政许可决定，应当说明理由

E.行政机关作出行政处罚决定应当有法律依据，且遵守法定程序

【正确答案】BC

【答案解析】本题考核行政合理性原则的基本要求。选项A、D、E属于行政合法性原则的要求。