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【知识点】政府债务收入
含义 | 政府债务收入是政府以债务人身份,依据有借有还的信用原则取得的资金来源,是一种有偿形式的、非经常性的财政收入 | |
特点 | 有偿性 | 政府通过发行国债取得财政收入,依托的是国家信用而非政治权力,因此必须按事先约定的条件还本付息,政府与国债认购者之间存在直接的返还关系 |
自愿性 | 对政府发行国债的认购是建立在认购者自愿购买基础上的 | |
灵活性 | 政府发行国债的时间、规模、种类、期限等,是由政府根据财政资金状况和经济社会发展需要确定的 | |
经济影响 | 积极影响 | ①弥补财政赤字:发行国债最初的目的是用于弥补财政赤字 ②筹集政府投资资金 ③调节经济 |
消极影响 | ①如果不考虑政府偿还能力,长期实行赤字财政政策,通过发行国债取得收入弥补财政赤字,会使财政背上沉重的负担 ②会增加纳税人负担:偿还国债的最终收入来源是税收 ③政府取得国债收入,可能会产生财政“挤出效应” ④如果公债发行过多地被银行承购,会增加流通中货币量,有可能引发通货膨胀 | |
衡量指标 | 国债依存度 | 国债发行规模与当年财政支出的比率 |
国债负担率 | (1)政府历年发行国债尚未偿还的累计余额与当年国内生产总值的比例 (2)反映累计债务的总规模 | |
国债偿债率 | (1)当年到期还本付息的国债总额占当年财政收入的比例 (2)反映财政还本付息的能力 |
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