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2015初级经济师经济基础知识冲刺资料：税收制度改革的主要内容
2015年初级经济师考试即将开始，现在已经是备考冲刺阶段，为了帮助您更好的通过2015年初级经济师考试，网校整理了2015初级经济师经济基础知识冲刺资料，供您参考，祝您学习愉快！
税收制度改革的主要内容
1. 建立规范的现代增值税制度。在交通运输业和部分现代服务业全面推行“营改增”基础上，逐步将铁路运输、邮政服务业、电信业、建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等纳入改苹序列。综合考虑财力许可等因素，可以逐步将不动产纳入增值税抵扣范围，进一步让利于市场主体和納税人。
2. 进一步发挥消费税调节功能。适当扩大并调整消费税征收范围，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳人征收范围，放大消费税引导合理消费行为的作用。研究将消费税由目前主要在生产（进口）环节征收改为主要在零售或批发环节征收，弱化政府对生产环节税收的依赖，增强对消费环境的关注，促进扩大内需和优化经济结构。
3. 加快资源税从价计征改革。原油、天然气资源税从价计征改革已经在全国范围内实施，部分金属和非金属矿资源税从价计征改革试点在部分地区实施。今后改革的重点是推进煤炭资源税从价计征改革，清理取消相关收费基金，适当提高从量计征的资源品目的税额，逐步扩大资源税征收范围。
4. 加快推进房产税制度改革。加快房产税改革，有利于引导住房合理消费，促进节约集约用地；有利于合理引导市场预期，促进建立房地产市场健康发展的长效机制；有利于构建地方税主体税种，可为地方政府提供持续、稳定的收入来源。但房产税改革需要一定的社会和法律环境，征管要求比较高，而我国目前个人房产又具有明显的类型多样、产权情况复杂等特征。因此，要在认真总结上海、重庆等地试点经验的基础上，完善政策、科学决策，逐步建立统一完整的房地产税制度。
5. 建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。当前我国改革的重点是适当合并相关税目，形成合理税率，完善税前基本扣除，加快完善个人所得税征管配套措施。
6. 开征环境保护税。我国开征环境保护税条件日趋成熟，要尽快将现行排污收费改为征税，开征独立的环境保护税，促进形成节约能源资源、保护生态环境的发展方式和消费模式。
7. 加强和改进税收优惠政策设定。要按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。区域发展规划应与税收优惠政策脱钩，今后原则上不再出台新的区域税收优惠政策。税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定。同时，严格禁止各种越权税收减免。
8. 完善国税、地税征菅体制。进一步加强税收征管，积极构建以明晰征纳双方权利义务为前提，以风险管理为导向，以重点税源管理为着力点，以信息化建设为支撑的现代税收征管体系。
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