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2015初级经济师考试经济基础考点:购买性和转移性支出的功能

来源: 正保会计网校整理 编辑: 2015/10/28 15:44:00 字体:

2015年经济师考试时间是11月7日,现在已经是备考冲刺阶段,为了帮助您更好的通过2015年初级经济师考试,网校整理了2015初级经济师考试经济基础考点,供您参考,祝您学习愉快!

购买性支出与转移性支出的功能比较

财政购买性支出和转移性支出,其功能作用是存在差别的。

1. 对生产与就业影响的方式不同。市场经济条件下,政府购买性支出在市场上与微观经济主体提供的商品和劳务相交换,这种支出会扩大和增加社会需求,直接刺激社会生产规模扩大,引起生产结构的变动和调整,成为拉动社会总需求的重要因素,对社会生产与就业有着直接而重要的影响。如,为应对国际金融危机对我国经济的影响,我国从2008年第0季度开始实施积极的财政政策,用两年多的时间增加四万亿元投资,这必将直接带动生产和就业规模的扩大。政府转移性支出只是资金使用权的转移,这种支出增加不表明政府拥有的资源所有权的扩大,也不意味着政府和公共部门占有和运用的资源增加。因此,转移性支出尽管也会增加社会需求,但它对社会生产与就业只能发生间接的影响作用。

2. 对政府支出效益约束的强度不同。购买性支出遵循市场的等价交换原则,对政府具有较强的效益约束;转移性支出对政府的效益约束则相对较弱。

3. 体现财政的不同职能。在财政支出总额中,购买性支出所占比重大,相应地直接通过财政配置的资源规模也大,这表明财政具有较强的资源配置职能;转移性支出所占比重大,相应地财政活动对社会收入分配的直接影响就大,这表明财政具有较强的收人分配职能。转移性支出通过增加一部分居民和企业、团体的收入,可以直接改变社会财富的分配结构和国民收入分配比例,从而有助于缓解社会收人分配的不均衡状况,支持经济效益低而社会效益大的产业发展。一般来说,西方市场经济发达国家政府较少直接参与生产活动,转移性支出所占比重往往较大;大多数发展中国家,政府直接或间接介人经济活动相对较多,购买性支出所占比重往往较大。

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