一、对招投标前准备工作的审计
　　（一）审计建设工程是否按规定招投标
　　一是要对照法律、法规规定的招标项目范围和标准，审查应当招投标的项目是否按规定进行了招标。是否建立、健全招投标的内部控制制度，看其执行是否有效。建设项目应建立适合项目管理需要的内控制度，可以从合同管理、财务管理、材料核算，工程款估算、物资采购领用等方面做到有章可循，明确岗位职责，为项目实施提供制度保障。
　　（二）审计招标的合法性，一方面建设项目可从立项审批程序是否已履行、是否得到了相关部门的批复、建设资金是否已到位，征地拆迁工作是否已完成等几个方面入手，检查项目是否符合招标条件。另一方面审计招标人的招标资格。如果招标人不具有相关资格，必须委托具备相应资格的招标代理机构组织招标。
　　（三）审计招标程序和方式的选择是否适当
　　检查招投标的程序和方式是否符合有关法规和制度的规定，是否存在因有意违反招投标程序的时间而导致串标风险。采用邀请招标方式时，是否有三个以上投标人参加投标。
　　邀请招标与公开招标相比，限制了投标单位的范围，不利于更多实力雄厚的施工单位参与竞争，实现工程造价和质量最优化，因客观原因必须改邀请招标时，要办理审批手续，在得到批准后方可实施。
　　（四）审计招标信息的发布方式是否适应
　　检查是否公开发布招标公告，招标公告中的信息是否全面。
　　依法必须进行招标项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息、网络或其他媒介发布。便于在更大范围内选择符合资质要求、实力雄厚的施工单位参与竞争，实现工程造价和质量最优化。

二、对招投标文件及标底文件的审计
　　（一）审计招标文件是否完备，是否存在隐患
　　1．招标文件的内容是否合法、合规，是否全面、准确地表述了招标项目的实际状况，是否表述了招标人的实质性要求。
　　2．评标原则是否科学不仅关系到招标的成败，并且直接影响到招标的公平与公正。
　　3．评标办法和评分标准是否公正，是否存在对某一投标人有利而对其他投标人不利的条款。
　　4．合同价格是否合理，合同协议条款是否齐全严谨，是否设置了防范措施。
　　5．投标价格的计算依据是否科学合理。
　　6．质量标准和奖惩约定是否合法且具备可操作性。
　　7．招标工期以及奖励办法是否以有利于保证质量、加快速度和降低投资水平为标准。
　　8．检查投标保证金（保函）的额度和送达时间是否符合招标文件的规定。
　　9．有关材料采购事项是否实施招投标，公开、公正选择供应商，有无暗箱操作。
　　10．检查采取工程量清单报价方式招标时，其项目描述是否按《建设工程量清单计价规范》的规定填制。
　　（二）审计标底文件是否合理，标底的保密措施及执行情况
　　1．审查标底编制是否合法。比如：编制标底的人是否具有相应资质，委托的编制机构是否专业、合法、证件是否真实有效，所编项目与本职专业是否相符，编制原则把握是否准确等。
　　2．审查标底编制的准确性。比如：定额套用是否合理，取费程序是否正确，计算方法是否得当，有无漏算、重算、错算。
　　3．审查标底编制的机密性。主要检查单位领导对标底编制机密性的重视程序，保密制度是否健全，措施是否有力等。

三、对开标、评标、定标的过程进行审计，维护招标工作的公开、公平、公正
　　（一）对开标过程审计
　　检查开标的程序是否符合相关法规的规定；建设单位招标组织工作是否得力，有关方面代表是否齐全；检查委托的招标机构是否合法有效，投标企业是否具备合法的资质，各种证件是否真实；投标书是否按保密要求存放；投标企业是否按规定要求唱标；标底密封是否完好等内容。
　　（二）对评标过程审计
　　检查评委的组成是否符合规定要求，各评委是否按评标办法进行打分；招标组织人员统计工作是否正确；检查各投标人的投标文件，对低于标底的报价的合理性进行评价；检查对于投标低于标底的标书是否进行了答辩和澄清，以及答辩和澄清的内容是否真实、合理；中标价是否异常接近标底，是否有可能发生泄露标底的情况；检查与中标人签订的合同是否有悖于招标文件的实质性内容。
　　（三）对定标过程审计
　　检查定标的程序和结果是否符合规定，比如：审查评标组织人员的评标报告是否符合实际情况，企业排名与评标结果是否一致，对没有任何理由推翻中标结果的，要查明原因，分清责任。
　　总之，对开标、评标、定标过程审计，侧重对法律法规执行情况的监督，防止随意确定中标单位、弄虚作假，人为操纵招标等行为的发生。对不按规定要求招标的，要及时纠正，必要时宣布招标无效，对有关人员依据规定做出处理。