《财会学习》2006年11月 总第11期
 

税收
个人无偿受赠房屋 全额征收契税和个税
  为了防止房屋买卖双方利用假赠与行为偷逃税款,对于个人无偿赠与不动产行为,税务机关对受赠人将全额征收5%的契税以及20%的个人所得税。这也就是说,如果一个人将价值50万的房子无偿赠与他人,受赠方需要先交纳 2.5万元的契税,然后再交纳 10万元的个人所得税,共计 12.5万元。此外,如果受赠人在取得该房产后,再次转让,则需再次按 20%的税率计算缴纳个人所得税。

国税总局:482种人身保险将免征营业税
  近日,财政部、国家税务总局下发文件,今后将免征 38家保险公司(含分公司)的 482种一年期以上返还性人身保险产品营业税。业内专家分析认为,免征营业税会让保险公司的经营成本降低很多,购买这些免税险种的投保人的收益也会增加。
  据了解,今年内国家有关部门对总计 749种相关保险产品免征营业税,此次的 38家保险公司包括平安、人保财险、人寿、太平洋人寿等。获得免税的产品以健康险和重疾险为主,其中包括免保险费定期寿险产品、分红型及万能型寿险产品。

发改委负责人表示:利用三废可获税收优惠
  记者日前获悉,企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的,可在五年内减征或者免征所得税。
这是国家发改委有关负责人就《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》有关问题回答记者提问时明确的。国家鼓励企业开展资源综合利用的税收优惠政策主要有增值税减免、所得税减免和消费税减免三项。

保险业呼吁税收支持
  近日在由中国保监会主办的“中国保险业国际税收研讨会”上,中国平安保险(集团)股份有限公司财务总监任汇川建议降低金融保险业营业税率。他指出,同为服务行业的交通运输业、建筑业为、邮电通信业、文化体育业营业税税率均为3%,而金融保险业却高达 5%。据他介绍,部分海外地区如香港是不征收营业税的。
根据政策规定,保险公司的营业税率为5%,这对于那些动辄数十亿新产品保费收入的寿险公司来说,意味着上亿的预缴税款负担。

北京 10月起试点个人所得税全员全额扣缴申报
  日前,从北京市地税局获悉,10月 1日起,北京市地税局开始在全市范围内试点个人所得税全员全额扣缴申报,这意味着今后人们的“兼职”工资也将被记入个税申报范围。
  个人所得税全员全额扣缴申报,是指企业在向个人支付薪酬时,不论其是否属于本企业人员、支付的薪酬是否达到 1600元纳税标准,企业都要在代扣税款的次月内,向主管税务机关报送其支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。

国税总局:保税货物内销 调整缓税利息
  国家税务总局近日公布,加工贸易保税货物内销征收缓税利息适用的利息率,由现行的 6.12%调整为按 6个月至 1年(含1年)的短期贷款年利率执行。
  辽宁、四川等四省煤炭资源税标准提高 日前,财政部和国家税务总局公布,今后辽宁省的煤炭资源税适用税额标准,被统一提高至每吨 2.8元;四川省的煤炭资源税适用税额标准,被统一提高至每吨 2.5元;河北省的煤炭资源税适用税额标准,被统一提高至每吨 3元;吉林省的煤炭资源税适用税额标准,被统一提高至每吨 2.5元。

政策法规
内外资企业所得税合并议案已获国务院原则通过
  据《中国证券报》报道,内外资企业所得税合并议案日前已获国务院原则通过,近期有望移交全国人大常委会审议。这意味着各相关部委之间对“两税合并”的看法已基本取得一致,如果顺利的话,《企业所得税法》有望在明年“两会”上表决通过。
  对于“两税合并”会影响我国吸引外资问题的担忧,专家指出,税收优惠不是外资选择我国的主要原因,“两税合并”不会使外资大量离华。外商来华投资主要是因为我国有庞大的市场、优秀的人才、良好的基础以及成熟的配套工业,税收仅是其中的一个原因。

商务部拟取消超国民待遇 内外企业政策将并轨
  10月 11日,商务部有关负责人就《商务发展第十一个五年规划纲要》答记者问时表示,“十一五”期间,我国利用外资战略将逐步形成内外资企业政策一致、公平竞争的市场经济环境,进一步优化投资软环境。
  记者日前就此采访了商务部研究院研究员梅新育,他表示,“内外资企业政策一致”指的是在准许外资进入的产业部门对内外资企业政策实行一致,意味着取消外资企业超国民待遇,对内资企业应该说是一件好事,有了一个平等竞争的环境;另外,这对打击“假外资”有很大的作用,因为外资企业享受了超国民待遇,所以有内资到境外转一圈回来就成了外资,从而获得税收的优惠,造成目前外商直接投资统计数字存在水分。

国有资本经营预算制度初现 央企不再独享利润
  国务院国资委研究中心副主任彭建国近日表示,中央企业国有资本经营预算制度具体方案年内有望出台,这意味着央企从明年起将不再能“独享”其 6000多亿元的利润,而要开始向出资人上缴收益。
  彭建国在接受新华社记者专访时说,财政部和国资委已达成一致,由财政部负责编制总的国有资本经营预算,国资委负责编制 165户中央企业国有资本经营预算。目前国资委正积极协调有关部门抓紧研究具体方案。

中小企业发展资金管理办法发布
  为促进中小企业的发展,我国已设立专项资金用来支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善发展环境等。
  财政部、国家发展改革委日前联合发布了《中小企业发展专项资金管理办法》,其中规定,中小企业发展专项资金由中央财政预算安排。
  《办法》规定,中小企业发展专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目,一般采取无偿资助方式;以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目,一般采取贷款贴息方式。
财政部副部长朱志刚近日表示,今年中央财政安排支持中小企业的专项资金达 30亿元。在财政部推动下,目前全国省级(含计划单列市)财政中设有中小企业、民营经济专项资金的已达 33个,去年安排支持资金 25亿元。

外资银行管理条例有望下月颁布
  随着监管部门与外资银行之间“沟通”的完成,新《外资银行管理条例》(下称“条例”)的实施进入倒计时。知情人士表示,该《条例》很可能在 11月初正式颁布。 根据此前的有关承诺,我国将于今年 12月 11日全面开放银行业,但并不意味着所有外资银行都能获得全面的人民币经营资格。
  银行业内人士认为,那些将零售业务作为在中国发展主战略的大型外资银行,都倾向本地注册,并且这些银行已经进行了相应准备。汇丰、东亚、恒生银行等高管在不同场合已经反复明确表示,已对本地注册有所准备,并且此项措施不会影响到银行的经营与发展。

提高市场成交效率 深交所即将增推市价申报方式
  深交所 10月 9日发布通知称,于 10月 16日起实施新《交易细则》规定的昀优五档即时成交剩余撤销申报方式。
深交所方面表示,新《交易规则》自7月1日施行以来,据对手方昀优价格申报和本方昀优价格申报两种市价申报实施近三个月的相关统计资料显示,接受投资者采用市价申报方式进行证券买卖极大地提高了市场的成交效率。特别是对手方昀优价格申报,其在撮合等待时间、撮合效率等方面都比原有限价申报具有十分明显的优势,受到了投资者,尤其是个人投资者的欢迎和认可。

金融
国家外汇管理局:06年上半年国际收支保持“双顺差”
  日前,国家外汇管理局公布了 2006年上半年我国国际收支平衡表。统计显示,2006年上半年我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”。
  2006年上半年我国国际收支经常项目顺差 916亿美元。其中,按照国际收支统计口径计算,货物项目顺差 800亿美元;服务项目逆差 57亿美元;收益项目顺差 37亿美元;经常转移顺差 136亿美元。
  2006年上半年资本和金融项目顺差 389亿美元。其中,直接投资净流入 310亿美元,证券投资净流出 292亿美元,其他投资净流入 352亿美元。

中国外储减部分美元资产 增韩元等货币
  国家外汇管理局局长胡晓炼在近日出版的一期《新兴市场》(Emerging Markets)杂志的专访文章中透露,中国在过去几年已减少外汇储备中的部分美元资产,并增加韩元及其他多样化货币成分。
  截至今年 7月底,我国外汇储备已达 9545亿美元。距离万亿大关咫尺之遥。前 7个月的新增外储高达 1356亿美元,达到去年全年新增 2090亿美元的65%。 央行行长周小川:人民币汇率弹性在逐步扩大
  中国人民银行行长周小川表示,随着市场力量对人民币的影响逐渐增强,人民币汇率弹性也在逐步扩大。周小川承认海外人士们希望加快实现人民币自由兑换的步伐;部分央行行长们已经开始询问是否把人民币资产纳入他们本国外汇储备的一部分。
  中国在 2005年 7月决定将人民币兑美元升值2.1%,放弃了长达 11年之久的事实上钉住美元的汇率制度,改为通过参考一篮子货币来决定人民币汇率水平。
汇率改革至今,人民币已累计升值2.6%,但中国的部分贸易伙伴认为人民币升值速度过慢,特别是中国经济出现了十几年都未曾出现过的高速增长,贸易顺差也在不断扩大。

新会计准则
  财政部多项措施力促新旧会计准则平稳过渡 财政部副部长、会计准则委员会主席楼继伟 10月 8日在北京表示,财政部正在采取多项措施为我国即将实施新的企业会计和审计准则体系做准备。
  楼继伟在北京举行的财政部会计准则委员会暨中国注册会计师协会审计准则委员会全体会议上指出,企业会计准则体系发布后,财政部会同有关部门就准则贯彻实施的各个环节、各项工作制定了具体实施方案,起草了会计准则应用指南,提高了准则的可操作性。针对上市公司、会计师事务所和有关监管部门,财政部还有计划、有步骤地开展了大规模的培训工作,并精心组织上市公司、会计师事务所进行了新准则的模拟测试。此外,财政部还会同有关部门联合执法,加强监管。

保险行业明年起实施新会计准则
  近日,中国保监会发布《关于保险业实施新会计准则有关事项的通知》(以下简称《通知》),要求全行业从明年 1月 1日起实施新会计准则。而此前按照财政部颁布的新会计准则的要求,只是自明年 1月 1日起在上市公司范围内施行,同时鼓励其他企业执行。
  《通知》表示,此举是为了提高保险公司的会计信息质量和内部管理水平,促进保险业更快更好发展。

审计
注册会计师继续教育新规 2007年开始实施
  从 2007年开始,注册会计师每两年必须接受不少于 80学时的继续教育,未完成者将会被限期进行强制培训并予以公告,这是近日中国注册会计师协会(以下简称中注协)发布《中国注册会计师继续教育制度》作出的昀新规定。
  中注协有关负责人表示,开展继续教育是保持和提升注册会计师专业胜任能力及职业道德的重要手段,《中国注册会计师继续教育制度》的发布标志着注册会计师行业人才战略在制度建设方面取得了新的重大成果。 中国十年内拟发展

10家以上达国际标准的本土会计公司
据称,中国政府计划发展本土的会计公司,与普华永道、毕马威、安永及德勤等国际会计公司竞争,以期减少中国对外国会计公司的依赖。中国政府希望未来十年内,至少发展10家可以达到会计行业国际标准的会计公司。
为实现上述目标,中国注册会计师协会(CICPA)也一直大力支持中国本土会计行业的整合。据 CICPA统计数据显示,截至 4月底,中国共计拥有 5639家会计公司,但仅有 100多家会计公司的年收入超过 2000万人民币。

海南八方面推进涉农审计
   记者近日从海南省审计部门获悉,为服务社会主义新农村建设,海南省审计机关将从今年下半年至明年上半年,以“提高涉农资金实用性、合法性和效益性”为宗旨,强力推进八个方面的涉农审计工作。
  八个方面的涉农审计工作包括:全省农村税费改革及减轻农民负担、农村三项社会保障资金(指新型农村合作医疗、农村昀低生活保障、农村“五保户”供养)、农村中小学危房改造资金、乡镇服务机构改革、农村中小学“两免一补”、农业“三补贴”、农业综合开发、土地开发整理资金等八个方面。全省审计机关从 2004年至 2006年 7月共查出截留滞留涉农资金上亿元,从而促进了农村经济的发展,维护了农民的切身利益。

其他
商务部对原产于日本等国的进口氨纶征收反倾销税
   商务部 10月13日发布 2006年第 74号公告,公布了对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶反倾销调查的终裁决定。商务部昀终裁定,原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶存在倾销,中国氨纶产业遭受了实质损害,同时倾销和实质损害之间存在因果关系,并决定对该被调查产品征收反倾销税。
  自 2006年 10月 13日起,进口经营者在进口被调查产品时,应依据终裁公告确定的各公司征收反倾销税率向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税,反倾销税征收范围为 0%~61.00%。

中国注册资产评估师已达 3万多人
  记者从日前举行的“2006国际评估论坛”获悉,目前中国已有注册资产评估师 3万多人,资产评估机构超过 3500家,评估收入超过 30亿元。
  财政部副部长、中国资产评估协会会长朱志刚介绍说,自 1988年 3月中国开始资产评估以来,广大资产评估师和资产评估机构为中国资本市场发展、企业改革重组与产权交易及出租、抵押、保险等各种经济活动的顺利进行提供了有力的保障。 统计局副局长:中国人均 GDP位居世界第 110位
  国家统计局副局长徐一帆 10月 9日在第十四届世界生产力大会上说,改革开放二十七年来,中国保持了年均百分之九点六的经济增长速度,经济总量增长了十一倍,经济总量跃居世界第四位,外贸总量位于世界第三,经济大国名副其实。但他同时指出,中国经济的人均水平依然在全球主要国家和地区中位居一百一十位,经济效率还不高,产品的技术含量和附加值低,远非经济强国。特别是当前“高投入,高消耗,低产出”为特点的粗放增长方式,虽在较短时间内实现了经济的快速增长和经济规模的迅猛扩大,但也付出了沉重代价。

2006年前3季度外贸12726亿美元 9月创月度进、出口值历史新高
  海关总署日前公布了今年1~9月我国外贸进出口情况。前 3季度我国外贸进出口总值12726.1亿美元,比去年同期(下同)增长24.3%。其中,出口 6912.3亿美元,增长 26.5%;进口 5813.8亿美元,增长21.7%。
  统计数据表明,当前我对主要贸易伙伴进出口增势良好。1~9月,欧盟为我第一大贸易伙伴,中欧双边贸易总额 1944.4亿美元,增长23.3%。美国为我第二大贸易伙伴,中美双边贸易总值为 1915.1亿美元,增长24.8%。日本为第三大贸易伙伴,中日双边贸易总值1509.7亿美元,增长12.3%。此外,前 3季度我与香港双边贸易总值为 1167.5亿美元,增长 23.3%;与东盟双边贸易总值为 1163.3亿美元,增长23.1%。

国际

税收
意大利的部分城市将向游客征人头税 威尼斯和佛罗伦萨明年执行
  英国媒体报道,意大利城市威尼斯和佛罗伦萨将从明年起对游客征收“人头税”。根据这项计划,从明年开始,到威尼斯和佛罗伦萨旅游的每位游客每天将被征收昀高 5欧元(约合 6.2美元)的“人头税”,此举已获政府批准。
据报道,罗马和那不勒斯目前也在考虑这一征税方案,都灵则打算每天只征收1~2欧元。威尼斯市长马西莫·卡恰里说,向游客征税是威尼斯平衡财政收支的唯一办法。

人口每年减 70万成普京心病 俄再提“无子女”税
  俄罗斯总统普京日前在会见国外的俄罗斯问题专家时表示:他在自己的任期内已经完成了政治纲领80%的目标,而剩下20%尚未完成的目标就是铲除腐败、消除贫困和解决人口下降问题。实际上,人口问题已经成为当今阻碍俄罗斯经济发展、社会稳定和国家安全的大问题。
  俄罗斯卫生与社会发展部部长祖拉博夫日前在参加一次研讨会时表示,他已经建议政府恢复征收业已取消很久的“无子女”税,以帮助俄罗斯对有子女家庭提供支持,并以此激励俄公民多生子女。据国家杜马议员透露,俄立法机构目前确实正在研究恢复征收“无子女”税的动议。

反倾销
欧盟 10月 7日起对我皮鞋征收16.5%反倾销税
  欧盟委员会贸易发言人说,欧盟成员国 10月 4日投票通过了对中国和越南产皮鞋的正式反倾销方案,10月 7日起对中国产皮鞋征收16.5%的反倾销税。
  欧盟委员会近日就中国皮鞋反倾销调查发布了第二个有关终裁的披露文件:欧盟将对中国和越南对欧盟出口的皮鞋分别征收16.5%和10%的反倾销税。对此,中国鞋企强烈反对,表示“不可接受”。
  根据这一披露文件,自 2006年 10月 7日起的五年内,欧盟将对出口自中国和越南的皮鞋分别征收16.5%和10%的反倾销税。中国唯一获得市场经济地位的金履鞋业税率仍然为
9.7%。与此同时,欧盟仍然拒绝将童鞋排除在反倾销措施之外。

德多家媒体批评欧盟对中越皮鞋征反倾销税
   10月 4日欧盟通过决议,分别对由中国和越南输入的皮鞋分别征收16.5%和10%的进口关税后,欧盟受到各方强烈批评。
  据德国之声 10月 5日报道,德国外贸批发商协会(BGA)称这是黑色的一天,引入惩罚性关税并不能保证一个工作岗位,且由此带来的价格上升将全部转嫁到消费者身上,因为贸易领域已无法单独承受更沉重的经济负担。欧盟倡导的所谓贸易自由化政策只是口惠而实不至。
  《西德意志汇报》称,欧洲昀大的鞋类贸易商达希曼公司(Deichmann)对欧盟此举提出批评。达希曼本人说,经过 14个月的谈判却产生这样的结果,实在是荒唐至极!它让我们又回到了黑暗的贸易保护主义盛行的年代,德国鞋价将会随之上升,昀终受害的是消费者。

会计
英国:会计师事务所“回购”员工成风
  昀近几个月,英国财会人才供不应求的局面愈演愈烈,为了吸引和留住人才,各大会计师事务所都掀起了涨薪风潮。越来越多的事务所甚至以所谓的“回购”方式来留住优秀的人才,即对那些打算跳槽的员工、特别是刚刚拿到相应会计师资格的员工大幅加薪!
  日前,英国一家知名的财会金融猎头 ECHM公司,在英国 300多家商业和公共事务所发起了一项调查,调查对象就是刚刚获得 ACCA等专业资格证书的事务所员工。调查结果显示,刚刚获得 ACCA资格证书的事务所员工身价陡涨,基本年薪为四万三千英镑,比去年同期新取得 ACCA资格员工的身价增长了14%。
  涨薪风潮是由于目前包括四大在内的许多会计师事务所,都在致力于业务扩张和多样化,增加了诸如管理咨询、风险管理等业务领域,这使得相关方面的人才愈发抢手。
  ECHM的首席执行官约翰·亨特表示,如今所谓的“回购”模式越来越受会计师事务所的青睐,特别是对于刚刚取得相应会计师资格的员工,事务所会立马对他们“回购”,也就是给他们加薪,以留住这些人。四大对于“回购”员工的年薪涨幅在五千英镑到 1万英镑之间,而全球 50强之一的一家会计师事务所,“回购”价码更是诱人,即为一位刚刚获得会计师资格的员工涨薪50%。
(供稿:ACCA北京代表处)

普华永道正式在美设立重组咨询业务部
  近日,普华永道会计师事务所宣布正式启动美国的“普华永道公司咨询与重组业务部”(Pricewaterhouse Coopers Corporate Advisory & Restructuring LLC,简称 PwC CAR),这项新业务的宗旨是为业绩不佳和经营受挫的公司提供财务、交易和运营等方面的综合服务。
  PwC CAR的成立标志着普华永道的相关服务和全球重组市场领导力在美国市场的自然延伸。这些服务将为处于不同程度财务压力下的公司提供价值提升解决方案。而依托普华永道的全球网络、广泛的服务领域和特定行业的服务能力,PwC CAR可以为经营受困的公司提供财务、交易和运营等方面的一整套服务,帮助他们实现稳步的业绩复苏。

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