北京证券交易所横空出世带来哪些信号？

近年来，党中央、国务院一直高度重视中小企业创新发展和新三板改革，中央经济工作会议、“十四五”规划纲要和前不久召开的中央政治局会议都对发展专精特新中小企业、深化新三板改革作出重要部署。

近日，国家在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中宣布，继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。而在9月2日正式宣告设立北京证券交易所后，第二日北京证券交易所有限责任公司注册成立，9月5日，北京证券交易所就上市规则、交易规则和会员管理规则公开征求意见……

可以说北京证券交易所在万众瞩目中快马加鞭地来了，而“北京证券交易所”的横空出世，也意味着中国内地资本市场将出现上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所三大交易所并行的格局，中国资本市场改革发展又迈出关键一步。

证券交易所为何设在北京？

事实上在有我国将设立新的证券交易所的传闻后，关于其选址地也一直是众说纷纭，其中不乏有天津、重庆、青岛等“种子选手”。那北京市如何在众多“种子选手”中脱颖而出的呢？

☞ 金融实力强大。北京作为金融监管和决策管理中心，其金融实力不容小觑。北京可以说聚集了中国人民银行、银保监会、证监会等主要金融监管机构、大多数国有大型商业银行总部、多家全国性金融行业协会、全国政策性金融机构、50%的保险集团总部、四大资产管理公司总部，以及众多外资金融机构。而北京作为“一行两会”的所在地，唯独缺一个证券交易所。

☞ 北京吸金能力强。本外币存款余额和GDP的比值，是衡量城市吸金能力的重要指标。根据数据显示，今年上半年北京金融业实现增加值3698.1亿元，同比增长5.0%，占地区生产总值比重近1/5，是名副其实的“吸金之城”。

☞ 对于服务整个北方地区的经济具有非常重要的积极意义。由于改革开放初期，东部沿海地区经济发展速度非常快，所以上交所和深交所都在中国的南方地区。但随着中国经济均衡化的发展，北方地区也逐渐形成了很多区域经济圈，所以从经济发展的信息交换和地理远近的角度来看，在北京设立交易所具有非常重要的积极意义，从区域经济均衡和就近服务的角度都是有非常大的重要作用的。

设立北交所的意义

☞ 从国际上看，北交所成立不仅可以促进资本市场互联互通，加强“一带一路”发展，促进经贸发展、共同富裕，同时也可以为中概股回归提供创新性的制度安排与设计。成立北交所，有利于宏观上“补短板”、市场上“添新颜”、创新型中小企业健康发展，普通投资者资产增值，对形成金融市场与实体经济的良好耦合再襄一力。

☞ 对中小企业来说，证监会以新三板精选层为基础组建北京证券交易所，推动完善中国特色多层次资本市场体系，在新三板前期改革探索的基础上，进一步提升精选层的法律地位和市场功能，突破体制机制上的发展瓶颈，建设一个为创新型中小企业量身打造的交易所，探索新三板支持服务中小企业科技创新的普惠金融之路。

☞ 有利于我国多层次资本市场体系的建设。中国资本市场经过30年的发展，逐步形成了沪深交易所、新三板、区域性股权市场组成的多层次市场体系，在服务实体经济，便利企业投融资等方面发挥了重要作用。

目前，沪深交易所板块体系日趋完善，先后设立主板、中小板、创业板、科创板，今年4月深交所主板与中小板合并，合并后交易所板块体系更加精简：深市主板定位于支持相对成熟的企业融资发展，创业板主要服务于成长型创新创业企业，科创板则面向主要服务于符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业。如今，北交所将与沪深交易所形成错位发展，补足多层次资本市场发展普惠金融的短板。

沪深会受影响吗？

北交所与沪深交易所相比，其服务对象“更早、更小、更新”，通过构建新三板基础层、创新层到北京证券交易所层层递进的市场结构，充分体现市场包容性和服务精准性，强化各市场板块之间的功能互补，不断扩大资本市场覆盖面，提高直接融资比重。

同时在制度方面，北交所将着力构建符合中小企业特点的基础制度，坚持上市公司从符合条件的创新层企业中产生；在市场运行方面，北交所坚持以合格投资者为主，投资者结构和风险偏好与沪深交易所有较大差异，与创新型中小企业的风险特征相匹配，将形成长期投资、理性投资的投资文化，预计整体市场运行相对平稳。

可以说北交所和沪深交易所在定位、投资者结构和风险偏好都存在明显的差异，而且在北交所上市公司符合一定条件还可以向沪深交易所转板，所以北交所和沪深交易所是互补的关系。

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