合力构建中国特色管理会计体系

本报讯 大力发展管理会计是我国经济转型升级的必然要求。财政部顺时应势，于日前发布了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，作为全面推进我国管理会计体系建设的纲领性文件。为全面贯彻落实《指导意见》有关精神，财政部日前又召开了《指导意见》发布会。财政部部长助理余蔚平出席会议并作讲话，就贯彻落实《指导意见》进行了动员和部署。

余蔚平指出，党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署，在会计领域贯彻落实全面深化改革要求，非常重要的一项内容就是要大力加强管理会计工作，通过强化管理会计应用，企业能够进一步完善制度，提高效益和经济绩效。而政府部门也能够大力提升资源利用效率和管理效能，推动建立与实现现代化相适应的现代财政制度,进而推进国家治理体系和治理能力现代化。在这样的形势下，全面推进管理会计体系建设，是顺应会计科学发展的必然选择，是实现中国特色会计体系的自我超越和自我完善的必要举措，是推动中国会计工作转型升级的重点所在。

余蔚平强调，作为建设我国管理会计体系的纲领性文件，《指导意见》内涵丰富。一方面，《指导意见》在内容上注重原则性、方法性和指导性相结合，其内容的系统设计综合了当今国际国内社会经济环境的要求和单位的现实需要，为我国全面推进管理会计发展而量身打造，是指导我国管理会计发展的蓝图，是一次体系建设的创新。另一方面，《指导意见》科学创新了一个由理论、指引、人才、信息化加咨询服务“4+1”的管理会计有机发展模式，该发展模式中各部分既相互独立，又彼此关联；既自成一体，又彼此促进。与此同时，《指导意见》在制定发布的全过程中，在实施机制和工作方法两方面的创新上，都非常注重全面参与和借鉴经验。

余蔚平要求，在《指导意见》贯彻落实的过程中，财政部门要立足行业管理职能，做好贯彻落实《指导意见》的组织和协调工作；各级财政部门要充分认识、高度重视全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性，加强组织领导工作，将管理会计工作纳入会计改革与发展规划；而作为实践管理会计的主体，各企事业单位要在深入学习、领会《指导意见》精神的基础上，推动本单位管理会计工作建设，深入挖掘管理会计工具，拓展管理会计应用范围；有关高等院校和科研院所要立足理论联系实际，做好管理会计理论研究和构建；会计团体要立足行业发展，发挥在管理会计体系建设中的桥梁和纽带作用；会计服务机构要增强服务能力，大力开展管理会计咨询服务；同时，广大会计人员要立足业务岗位，不断提升管理会计专业能力水平，总会计师、财务总监等高级会计人才更要尽快提高素质，发挥引导带头作用。

余蔚平表示，财政部今年上半年向全社会公开招聘管理会计咨询专家，现已建立起了集理论、企业、行政事业和会计服务机构于一体的管理会计咨询专家团队，意在通过咨询专家连接管理会计理论界和实务界，积极发挥咨询专家的智库资源作用，共同推动中国管理会计的发展。下一步，财政部将不断优化专家队伍，同时建立起良好的交流沟通平台，在这个基础之上充分发挥咨询专家的参谋作用。

他呼吁各界专家应当以推进管理会计体系建设为己任，积极参与我国管理会计体系建设。

财政部会计司司长杨敏主持会议，来自地方财政部门、行政单位、事业单位、理论界、实 务界以及管理会计咨询服务机构的6位与会代表发言，从不同角度对贯彻落实《指导意见》畅谈了各自的认识和体会。

发布会采取视频会形式，财政部会计司以及相关司局和事业单位负责同志、在京的管理会计咨询专家以及部分媒体等参加了财政部的主会场。各地财政厅局、财政部驻各地专员办、当地财政部管理会计咨询专家、部分地方监管机构和企事业单位代表等参加了当地分会场。各界纷纷表示，将认真学习领会此次会议精神，贯彻落实好《指导意见》，齐心协力，锐意进取，全面推进管理会计体系建设，共同谱写会计改革与发展的壮美新篇章。