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财政部发文全面推进管理会计体系建设,随后,浙江省结合自身情况,提出构建管理会计的浙江模式,将着重做好下面8项工作。
一是组织制订《浙江省管理会计专家咨询委员会章程》。
明确工作职责、权利义务和专家监管考核机制。
二是反馈专家评审意见。
对在管理会计应用试点实施方案评审会上专家提出的意见和建议,将以省财政厅文件名义进行反馈,不断完善实施方案,为切实有效实施夯实基础。
三是组织开展专题研讨与培训。
组织开展预算、成本、绩效、信息化管理以及决策预测、风险防控等专题研讨,不断完善工作流程和方法。
四是组织开展中期评估。
组织管理会计专家对18个试点企业实施情况进行全面中期评估,分析总结阶段性工作不足,采取有效措施,切实加以解决,确保应用试点实施效果。
五是组织开展宣传。
继续借助《中国会计报》、《浙江财税与会计》等新闻媒体对管理会计应用试点工作及成效进行宣传报道。动员和鼓励专家及学者开展管理会计体系建设理论研讨,以营造良好的工作氛围。
六是组织市县联动。
有关财政部门要配合做好18家企业管理会计应用试点工作,同时各级财政部门要以当地企业内在需求为导向,选择部分单位或企业开展管理会计应用试点。
七是总结应用试点成果。
为总结管理会计应用试点成果,切实发挥试点作用。首先,将18个试点成果以课题形式列入省社科联2015年省部级规划课题。为此,省财政厅安排了180万元课题经费。其次,组织管理会计专家对18个企业和市县试点成果进行评估,总结提炼出可推广应用的案例,进行汇编成册,出版《浙江省管理会计应用案例集》,供单位管理会计应用参考,也作为管理会计业务培训教材,部分案例进行整理分析后作为高校学生学习、会计人员继续教育内容。
八是计划建立管理会计浙江研究中心和浙江省管理会计实践培训基地。
计划选择杭州电子科技大学,依托该校会计学院的力量,建立管理会计浙江研究中心;同时,计划选择部分管理会计应用试点工作突出、企业法人或决策层高度重视的企业,作为浙江省管理会计实践培训基地,为浙江省管理会计人才培养服务。
构建管理会计的浙江模式,浙江省从自身实践总结,还应着重把握好以下“六个以”:
一是以企业为突破口。要“先易后难、分步实施”,通过企业管理会计应用实践,分析总结成功经验后,研究推进行政事业单位管理会计。
二是以内在需求为导向。要实行管理会计改革,关键是企业法人或决策层需十分重视,要在“我要做”的前提下,通过院校与企业的合作,分析研究企业发展瓶颈,寻找工具和方法,切实加以解决,这也是企业所期待的。
三是以产学研相结合为机制。不仅会计理论能有效指导企业发展的实际,而且能丰富发展会计理论。
四是以推广应用成功案例为重点。通过管理会计应用试点,分析总结成功案例,然后加以推广。
五是以人才队伍建设为支撑。要将管理会计知识作为高校学生、会计人员、管理人员学习内容。选择部分企业,建立管理会计实践培训基地。
六是以助推转型升级为目的。通过管理创新驱动发展,达到决策预测科学、风险控制合理、管理水平提高的目的,推进企业转型升级。
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