黔国税函[2016]266号
颁布时间:2016-10-14 00:00:00.000 发文单位:贵州省国家税务局
各市、自治州国家税务局,贵安新区国家税务局,仁怀市、威宁自治县国家税务局:为支持国家大众创业、万众创新战略的实施,鼓励技术成果转化,促进我国经济结构转型升级,财政部、国家税务总局联合下发了《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税〔2016〕101号),对企业以技术入股境内居民企业的,可适用递延纳税政策。现就贯彻落实技术入股企业所得税递延纳税政策(以下简称“技术入股企业所得税政策”)通知如下:
一、充分认识政策的重要意义
实施技术入股企业所得税政策,是国务院在经济发展新常态下做出的又一项重大决策。该项政策从鼓励技术投资的角度,最大程度将科技成果转化为现实生产力,有利于激励企业加大研发投入和科技创新力度。全省各级国税机关要统一思想、高度重视、统筹谋划、扎实部署,对内加强税政、征管、纳税服务等部门的协调配合,对外加强与科技、工商、财政等部门的沟通合作,形成政策落实合力,提高政策落实效果,充分释放政策红利,将对企业的税收扶持转化为鼓励市场主体加大研发投入,提高创新能力的强大动力,充分发挥税收政策的正效应。
二、加强宣传辅导确保政策执行到位
一是加大宣传力度,充分利用新闻媒体、内外网站、12366热线及短信、微信、QQ群、办税大厅公告栏、LED显示屏等载体,广泛开展政策宣传。对发生技术入股业务的企业开展有针对性的政策宣贯服务。重点宣传政策内容、备案或申报方式等,要及时、简明地让纳税人了解政策、熟悉政策、运用政策,做到应享尽知;二是要做好税源管理人员及办税厅咨询人员的政策培训,确保税源管理和纳税服务部门的税务人员掌握技术入股及非货币性资产投资、资产收购特殊性税务处理政策、备案或申报办理等,为向纳税人提供优质高效的政策、征管服务做好准备;三是要充分运用纳税人学堂、税收业务培训、办税大厅前台讲解、电话或上门辅导等形式,在了解纳税人相关业务的情况下,有针对性地辅导企业正确合理适用政策,规范进行账务处理,准确记录递延所得,如实提供相关数据资料。
三、正确把握并合理适用政策
企业以技术成果投资入股,实施选择性税收政策,可继续按照现行有关税收政策执行,也可选择使用递延纳税政策。
技术成果投资入股企业所得税递延纳税政策与非货币性资产投资、资产收购特殊性税务处理等政策既有相似之处,又各有特点。实际工作中主管税务机关应在正确把握各项政策规定的基础上,根据企业业务实际,辅导企业合理适用有利于企业发展的政策,并按规定办理备案或申报手续,将税收政策落实到位,鼓励技术入股,加快技术成果转化。
技术入股企业所得税政策按照《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税〔2016〕101号)、《国家税务总局关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第62号)规定的条件、范围、标准和要求,企业可选择适用递延纳税政策,投资入股当期可暂不纳税,允许递延至转让股权时,按股权转让收入减去技术成果原值和合理税费后的差额计算缴纳所得税。
非货币性资产投资企业所得税政策按照《财政部 国家税务总局关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知》(财税〔2014〕116号)、《国家税务总局关于非货币性资产投资企业所得税有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2015年第33号)规定的条件、范围、标准和要求,企业可分5个纳税年度确认应纳税所得额。
资产收购企业所得税特殊性税务处理政策按照《财政部 国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)、《财政部 国家税务总局关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知》(财税〔2014〕109号)、《国家税务总局关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告》(国家税务总局公告2015年第48号)规定的条件、范围、标准和要求,选择适用特殊性税务处理政策。
四、加强管理做好效应分析
(一)备案或申报。加强与科技、工商、财政、证券、经贸等单位部门信息交互,掌握技术成果登记、转化等方面的信息。一是企业选择技术成果投资入股递延纳税政策的,辅导企业在投资完成后首次预缴申报时,填报《技术成果投资入股企业所得税递延纳税备案表》备案;二是企业以技术成果投资入股,选择非货币性资产投资递延纳税处理的,辅导企业在非货币性资产转让所得递延确认期间每年企业所得税汇算清缴时,填报《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》(A类,2014年版)中“A105100 企业重组纳税调整明细表”第13行“其中:以非货币性资产对外投资”的相关栏目,并向主管税务机关报送《非货币性资产投资递延纳税调整明细表》;三是企业以技术成果投资入股,选择资产收购特殊性税务处理的,辅导转让企业、受让企业在该重组业务完成当年办理企业所得税年度申报时,分别向各自主管税务机关报送《企业重组所得税特殊性税务处理报告表》、《企业重组所得税特殊性税务处理报告表(资产收购)》和申报资料。
(二)强化后续管理。各级国税机关要做好后续管理,对照 技术入股企业所得税政策条件、范围、标准和管理要求等,核实享受技术入股企业所得税政策的企业情况是否与政策规定相符,对已享受但不符合政策规定的给予纠正、不予享受;对已享受且符合政策规定但履行备案手续不完善的要帮助企业完善;对发生类似业务但不符合技术入股企业所得税政策的,应根据企业实际情况,辅导企业选择适用非货币性资产投资、资产收购特殊性税务处理政策或在业务发生当期直接确认损益。企业接受技术成果投资入股,技术成果评估值明显不合理的,主管税务机关有权进行调整。
(三)做好效应分析。季度预缴申报结束后,各级国税机关要及时了解所征管企业享受技术入股企业所得税政策的情况,建立规范的电子台账,对报送的技术入股备案表及其他证明材料进行系统登记和录入,同时统计享受政策户数、递延所得额等数据,总结落实措施,对政策落实情况、存在问题等开展分析,于每季度首月25日前向省局(所得税处)报送上季度统计数据和分析材料。
贵州省国家税务局
2016年10月14日