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推进城乡协调发展的基本思路和原则
要解决长期以来形成的城乡差距,关键在于贯彻落实科学发展观,从根本上解决长期以来形成城乡之间不公平的制度因素,从根本上缩小和消除城乡差距。
(1)着眼长远、逐步推进
我国城乡分割,时间跨度长,城乡差异巨大,涉及人口政策、财税政策、土地政策等方方面面,很难一时全部解决。推进城乡协调发展,对于我国来说将是一个长期的艰巨任务,需要逐步推进。
(2)统筹考虑、重点突破
造成我国城乡分割的原因很多,需要统筹考虑当前制约城乡协调发展的种种制约因素,重点解决其中的关键问题。
(3)以人为本、深化改革
随着城乡差距的迅速拉大,政府在提供公共服务、维护社会公平等方面出现了不少的缺位、错位现象,使得本来就在经济方面处于弱势的农民在获得政府提供基本公共服务方面的难度很大。
(4)探索立法、规范运作
我国城乡分割不仅历史长,涉及面广,而且还通过国家立法机构和政府出台了一系列城乡有别的相关政策,这样,就通过法律法规固化了城乡有别的体制,这也是造成我国城乡之间不能协调发展的根本原因。
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