2021高级经济师《金融》必背知识点：我国金融业对外开放进程与举措

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2021高级经济师《金融》冲刺必背知识点汇总

2021高级经济师《金融》必背知识点13：我国金融业对外开放的主要进程与举措

1.我国金融业对外开放的主要进程：

从对外开放的程度和目标侧重来看，我国金融业对外开放大致可以划分为四个阶段：

（1）以招商引资和促进出口为主的探索奠基阶段（1978—2000年）。1994年我国取消双重汇率制度，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。

（2）以加入世界贸易组织承诺推动商业银行改制和加大金融市场对外开放阶段（2001年—2008年）。中国建设银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行四大国有商业银行先后进行股份制改革并上市，我国开始实施引进境外战略投资者，以推进银行业金融机构向现代化企业转型。我国改革开放政策由靠单向“引进来”向“引进来”和“走出去”相结合的思路转型。

（3）以人民币“走出去”和向境外机构进一步扩大国内金融市场为主的开放阶段（2009—2018年）。从2009年开始进行跨境贸易和投资的人民币结算试点，到2015年11月人民币加入特别提款权货币篮子，人民币国际化取得阶段性重要进展。2016年2月，中国人民银行发布公告，进一步便利符合条件的境外机构投资者依法合规投资银行间债券市场。股市开放方面，有“沪港通”、“深港通”。

（4）2019年以来，我国金融业开放进入了全面阶段。

2.我国金融业对外开放的主要举措：

（1）2019年7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布十一条金融业进一步对外开放的政策措施，将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。

（2）随后，中国证监会明确，自2020年1月1日起，取消期货公司外资股比限制；自2020年4月1日起，在全国范围内取消基金管理公司外资股比限制；自2020年12月1日起，在全国范围内取消证券公司外资股比限制。2020年3月，中国证监会进一步宣布，自2020年4月1日起取消证券公司外资股比限制。

（3）2020年10月29日，党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，明确提出要“推进金融双向开放”。随后，中国人民银行党委召开会议传达学习党的十九届五中全会精神时强调，要实施更大范围、更宽领域、更深层次金融对外开放。中国银行保险监督管理委员会召开党委（扩大）会议传达学习贯彻党的十九届五中全会精神时也强调，要坚定不移扩大金融服务业双向开放，加强国际经济金融合作。2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署，我国加入全球最大自由贸易区，这不仅将进一步深化区域自由贸易，更有望大幅便利跨境投资与资本流动，加快区域金融一体化的步伐。商务部表示，金融服务附件首次引入了新金融服务、自律组织、金融信息转移和处理等规则，就金融监管透明度做出了高水平承诺，代表了中国金融领域开放的最高承诺水平，在预留监管空间维护金融体系稳定、防范金融风险的前提下，为各方金融服务提供者创造了更加公平、开放、稳定和透明的竞争环境。

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