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张宁老师提醒高级经济师财税专业考生:一定要关注超长期特别国债,考试答论述题100%用得上!
超长期特别国债与普通国债相比,特别之处有以下四点:
1.期限特别。“超长期”意味着发行期限不低于10年。此前曾发行过3次特别国债,分别是1998、2007和2020年。
2.用途特别。资金将专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,如人工智能、大数据等推进发展新质生产力的领域。2020年为应对疫情冲击,中国发行了1万亿元抗疫特别国债。
3.意义特别。超长期国债可以保障持续、稳定的财政支出力度。发行的超长期特别国债不计入赤字,可在中央财政适度加杠杆的趋势下,基于市场和经济情况运行择机发行,以期熨平地方经济增长、社会发展和债务压力的不平衡性,缓解中短期偿债压力,以时间换空间解决经济发展和地方债务的不平衡。
4.预算制度特别。与普通国债被纳入一般公共预算,计入财政赤字不同,特别国债是纳入政府性基金预算,不计入财政赤字。专款专用,有专门的偿债安排,可以减轻预算内的每年债务利息支出压力。
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