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发展战略控制:主要风险;制定环节;实施环节
(一)发展战略制定与实施中的主要风险
1. 缺乏明确的发展战略或发展战略实施不到位,可能导致企业盲目发展,难以形成竞争优势,丧失发展机遇和动力。
2. 发展战略过于激进,脱离企业实际能力或偏离主业,可能导致企业过度扩张,甚至经营失败。
3. 发展战略因主观原因频繁变动,可能导致资源浪费,甚至危及企业的生存和持续发展。
(二)发展战略制定环节的关键控制点及控制措施
1. 企业应当在充分调查研究、科学分析预测和广泛征求意见的基础上,综合考虑宏观经济政策、国内外市场需求变化、技术发展趋势、行业及竞争对手状况、可利用资源水平和自身优势与劣势等影响因素,制定发展目标。
2. 企业应当根据发展目标制定战略规划,明确企业发展的阶段性和发展程度,确定每个发展阶段的具体目标、工作任务和实施路径。
3. 企业可以在董事会下设立战略委员会,或指定相关机构负责发展战略规划管理工作,履行相应职责。
4. 董事会应当严格审议战略委员会提交的发展战略方案,重点关注其全局性、长期性和可行性。董事会在审议方案中如果发现重大问题,应当责成战略委员会对方案作出调整。企业的发展战略方案经董事会审议通过后,报经股东(大)会批准实施。
(三)发展战略实施环节的关键控制点及控制措施
1. 企业应当根据战略规划,制定年度工作计划,编制全面预算,将年度目标分解、落实;同时完善发展战略管理制度,确保发展战略有效实施。
2. 企业应当采取组织结构调整、人员调配、财务安排、薪酬分配、信息沟通、管理和技术变革等配套保障措施,确保发展战略的有效实施。
3. 企业应当重视发展战略的宣传工作,通过内部各层级会议和教育培训等有效方式,将发展战略及其分解落实情况传递到内部各管理层级和全体员工。
4. 企业应当加强对发展战略实施情况的监控和评估,定期收集和分析相关信息,对于明显偏离发展战略的情况,应当及时进行内部报告;由于经济形势、产业政策、技术进步、行业状况以及不可抗力等因素发生重大变化,确需对发展战略作出调整的,应当按照规定权限和程序调整发展战略。
示例:发展战略。甲公司在境内外桥梁建筑工程建设中享有较高知名度。为了顺应经济形势的发展,甲公司董事会决定大举进军新能源产业。为此,董事会要求战略委员会进行可行性研究,重新制定发展战略。2017年2月,董事会审议通过战略委员会提交的方案后开始实施,并设立新能源产业部,迅速注入巨额资金,实现战略转型。
要求:有无不当之处;理由。
不当之处:董事会审议通过战略委员会提交的方案后开始实施。
理由:企业的发展战略方案经董事会审议通过后,报经股东(大)会批准实施。
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