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151.农业综合开发土地治理项目有哪些扶持政策？

答：农业综合开发土地治理项目扶持政策通过实施中低产田改造、生态综合治理、中型灌区节水配套改造等来实现。

中低产田改造项目应符合土地利用规划，有明确的区域范围，按流域或灌区统一规划；项目区水源有保证，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具备；开发治理的地块集中连片，具有较大的增产潜力。年度单个项目相对连片开发面积，原则上平原地区不低于1万亩、丘陵山区不低于5 000亩。

高标准农田示范工程项目的资金投入和项目布局突出向粮食主产县倾斜，特别是向《全国新增1 000亿斤粮食生产能力规划2009—2020》确定的产粮大县倾斜。

生态综合治理项目应有明确的区域范围，治理区面积集中连片，具有一定开发治理条件，对改善农业生产条件和生态环境具有明显的效果。年度单个项目相对连片治理面积，天然草场5 000亩以上，人工草场1 000亩以上，小流域治理和土地沙化治理5 000亩以上。耕地治理省以上财政资金扶持标准与中低产田改造项目标准相同，重要单项工程按工程量确定省以上财政资金扶持标准。

中型灌区节水配套改造项目应符合区域水资源利用总体规划和节水灌溉发展规划；直接为农业综合开发项目区提供水利灌排条件；灌区设计灌溉面积一般不低于5万亩、不超过30万亩。

152.农业综合开发土地治理项目扶持的重点是什么？

答：土地治理项目以中低产田改造为重点，结合优势农产品产业带建设，建设旱涝保收、稳产高产基本农田。坚持田水路林山综合治理，农业、林业、水利科技措施综合配套，实现经济、社会、生态效益的统一。

153.什么是中低产田改造项目？

答：中低产田改造项目是以提高农业特别是粮食综合生产能力为目标，通过综合治理，将原有的中低产田改造成为稳产高产的基本农田、高标准农田或粮棉油等大宗优势农产品基地的项目。

154.什么是高标准农田示范工程项目？

答：高标准农田建设示范工程项目是以“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”为总体目标，通过综合治理解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，增强抵御自然灾害的能力，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的项目。

155.什么是生态综合治理项目？

答：生态综合治理项目是以保护项目区生态环境为目标，将原有生态环境较差的土地资源，通过改良草场、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等措施，促进生态环境恢复、改善和优化的项目。

156．中低产田改造项目立项条件有哪些？

答：中低产田改造项目立项条件如下：

（1）应符合土地利用总体规划，应有明确的区域范围，按流域或灌区统一规划。

（2）项目区水源有保障，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具备。

（3）开发治理的地块集中连片，具有较大的增产潜力。

年度单个项目相对连片，开发面积原则上平原地区不低于1万亩、丘陵地区不低于5 000亩。

157．高标准农田建设示范工程项目入选县立项条件有哪些？

答：高标准农田建设示范工程项目入选县的立项条件如下：

（1）高标准农田示范工程项目的资金投入和项目布局突出向粮食主产县倾斜，特别是向《全国新增1 000亿斤粮食生产能力规划2009—2020》确定的产粮大县倾斜。原则上应在国家确定的800个产粮大县内实施；如确有必要，对未纳入800个县的部分农业综合开发重点县，也可实施高标准农田建设示范工程。

（2）入选县水土资源条件好、耕地相对集中连片、外部灌溉水源有保障、开发潜力大、粮食产量高、商品粮调出能力强。

（3）入选县党政主要领导高度重视、大力支持农业综合开发工作，具有较强的地方财政配套能力和支农资金整合能力；当地农民群众要求实施农业综合开发的积极性高，项目区90%以上的农户同意实施项目，愿意承担项目建设所需要的筹资投劳任务。

（4）县级农业开发办严格执行农业综合开发政策制度，工作业绩突出。

158．生态综合治理项目立项的条件包括哪些？

答：生态综合治理项目的立项条件如下：

（1）有明确的区域范围。

（2）治理区面积集中连片。

（3）具有一定的开发治理条件。

（4）对改善农业生产条件和生态环境具有明显的效果。

（5）年度单个项目相对连片治理面积天然草场5 000亩以上，人工草场1 000亩以上，小流域和沙化治理面积5 000亩以上。

159．中型灌区节水配套改造项目立项的条件包括哪些？

答：中型灌区节水配套改造项目立项条件如下：

（1）符合区域水资源利用总体规划和节水灌溉发展规划。

（2）直接为农业综合开发项目区提供水利灌排条件。

（3）灌区设计灌溉面积不低于5万亩，不超过30万亩。

160．土地治理项目主要单项工程对哪些内容实行公开招标？

答：土地治理项目主要单项工程的勘察设计、施工、监理、主要设备和材料的采购，实行公开招标。主要单项工程的施工，由具备相应资质或能力的单位进行监理。

161．农业综合开发土地治理项目可行性研究报告主要有哪些内容？

答：农业综合开发土地治理项目可行性研究报告的主要内容有：（1）项目背景，包括自然、社会、经济等现状；（2）水土资源评价；（3）项目建设的必要性及可行性；（4）治理范围、地点、规模；（5）工程量及主要工程、农艺措施；（6）项目区现状及工程平面布置图；（7）投资估算及筹资方案；（8）经三分之二以上农户签字同意或村民代表大会通过的农民筹资投劳计划及自愿开发证明材料；（9）综合效益评价；（10）组织实施和运行管理。

162．农业综合开发土地治理项目申报需准备哪些材料？

答：市、县农发办向省农发办申报项目时，应提交如下材料：关于要求立项的申请；按单个项目编制的可行性研究报告；土地使用证明（企业或自然人申报土地项目需提供，乡村集体的项目除外）；取水证明；现状图、规划图；农民群众意见及签字；自筹资金承诺证明。

对于控制性工程的新建、扩建小Ⅱ型水库，除上述材料外，还需附具备相关资质设计单位编制的单项工程初步设计、水库建设的技术方案、当地水行政主管部门参与的评审意见；水行政主管部门出具的新建水库的批文，水库新建、修建涉及耕地、林地占用等相关政策处理事宜的书面承诺书。

163．用于土地治理项目的农业综合开发资金使用范围包括哪些？

答：用于土地治理项目的农业综合开发资金的使用范围如下：

（1）总库容在1 000万立方米以下的小型水库、塘坝及拦河坝的改建、扩建、加固、新建；总装机容量在5 000kW以下的机电排灌站的改造、续建、新建及其配套的35kV以下输变电设备；新打、修复机电井及配套的机、泵和10kV以下的输变电设备；灌排渠道开挖、疏浚、衬砌及配套建筑物；发展节水灌溉所需的建材、管材及喷滴灌设备。中型灌区节水配套改造项目资金的使用范围及其管理办法由国家农发办另行制定。

（2）修建农田机耕路所需沙石料、水泥、沥青；改良土壤所需绿肥种子及秸秆还田机械设备、机械平整土地的施工；优良品种的购置、繁育及加工所需的工程设施、配套设备；推广优良品种和先进实用技术所需的小型仪器设备及示范、培训；购置农业机械及配套农机具的补助等。

（3）营造农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林等所需的苗木购置（或苗圃建设）及工程设施；牧区改良草场所需种子购置、灌溉设施、草场围栏、青贮窖、饲料加工、牲畜棚圈等。