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财政部发布文件:探索推进初级会计一年多考!

2021/10/11  来源: 正保会计网校  字体:  打印

近期,财政部会计证重磅发布:“关于征求《会计行业人才发展规划(2021-2025)(征求意见稿)》意见的函”,其中明确指示了:探索推进初级会计专业技术资格考试一年多考。

此前,官方也多次表示,初级考试要探索实行常态化考试、一年多考。由此可见,初级会计职称考试一年多考!真的要来了!

官方多次发文:初级一年多考,真的要来了!

10月8日,财政部会计司发布通知:关于征求《会计行业人才发展规划(2021-2025)(征求意见稿)》意见的函。征求意见稿中提出了6大方面,共计29条的重大内容,包括初级会计一年多考、会计考试与CPA考试科目互认、与研究生教育衔接机制等重点改革方向。

原文件较长,划重点如下:

截至2020年底,我国共有670.20万人取得初级会计专业技术资格,242.02万人取得中级会计专业技术资格,20.57万人通过高级会计专业技术资格考试;

我国注册会计师行业从业人员近40万人,会计师事务所合伙人(股东)3.6万人;在开设本科以上学历教育的高校及科研单位中从事会计教学科研工作的人员超过1.3万人。

其中,在文件(十四)健全会计人才评价体系中,发展规划强调:  

完善会计专业技术资格考试评价制度,修订会计专业技术资格考试大纲,加强会计专业技术资格考试组织实施管理,探索推进初级会计专业技术资格考试一年多考。

加大对高级会计专业技术资格评审工作的指导力度,向艰苦边远地区适当放宽评审标准。

建立会计专业技术资格考试与注册会计师等职业资格考试科目互认、与会计专业学位研究生教育衔接机制,减少重复评价,畅通各类会计人才流动、提升的渠道。


此外,关于初级会计职称考试一年多考,人社部此前在《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》中也曾明确指出:

助理会计师(也就是初级)的考试日期、考试频次等管理权限,根据报考人数增长趋势等因素逐步下放,探索实行常态化考试、一年多考。

就像四六级一样,初级一年多考真的要到来了!

中注协:探索推进一年多考!2021中级、注会延考,实践1年考2次

无独有偶,今年上半年,中注协在《注册会计师行业发展规划》中也明确表示:将研究适时调整CPA考试报名条件、考试时间、考试次数和考试方式!

三则官方的重大文件都传递出一个重要信息:国家正在探索并推进会计考试常态化考试、一年多考制度。

此外,受疫情影响,部分地区2021年中级、注会考试延期;目前中级延考地区时间待定,注会延考地区9月19日开考,目前也圆满结束了。

那么,为什么要实行一年多考?一年多考究竟有何必要性呢?会计考生们对此有何看法?我们接着往下看!

一年多考?初级考生怎么看

有较多同学支持一年多考:


当然,也有同学对此存在质疑:一年多考对于考过的人来说公平吗?一年考2次,含金量会不会就低了。

当然,也有同学很真实

‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍不仅是初级会计考生,其实每年在中级考试结束后,都会有不少学员咨询:中级什么时候能一年考2次啊?也有学员感叹:中级要是一年可以考2次就好了!‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

这种呼声显然不占少数。每一个政策的背后,都有原因可寻,那么国家为什么要探索实行常态化考试,一年多考呢?

会计职称考试为什么要探索一年多考?何时能实现“一年多考”

为什么要探索“一年多考”?

以初级会计职称考试为例,探索“一年多考”制度的原因大致分为以下三点:

1、市场需求大

随着会计从业资格证书的取消,报考初级会计职称的人数每年递增,近两年已达500万人左右,未来报名人数很有可能进一步增长,这给考试组织、考场、机位等形成了比较大的压力。

更何况,根据“十四五”规划:预计到2025年,初级资格会计人员数量超过900万人,这意味着5年将要增加230万初级会计持证人!

市场对专业会计人才需求大,但截止2018年,会计从业资格证持有者2000万+,而会计职称持证人员仅670万人。

可见,初级证书的持有者和从业资格证的持有者是不成正比的。一年多考的制度刚好可以弥补这个缺口。

2、报名期短

初级会计职称考试一般是在每年的11月报名,考生可在当年的11月报名下一年的初级考试,如果错过报名期,只能等第二年的11月报名参加第三年的初级会计职称考试。

错过报名期,就意味着与对会计证有要求的相关会计岗位失之交臂,再加上近一年的考试时间成本,实在是等不起呀!!

3、备考周期长

还有一部分考生在当年考试中失利,没有顺利通过,但分数往往距合格线并不多。因此,相当一部分考生呼吁并提出需求:再备考两个月,再次考试并通过!但因一年一考,也只能等到来年才能报名,白白浪费了时间。

一年多考会降低难度吗?

不一定!而且很有可能会增加难度!

我国对于中高级会计人才一直有着较大的需求,在初级会计职称持证人数已经“达标”的前提下,为提高会计人员整体素质,可能会提升初级会计职称考试的难度。

当然,从近两年考试来看,初级、中级考试难度相对平稳。

明年会实行一年多考吗?

“一年多考”正式政策尚未正式出台,而且需要一个缓冲期,因此2022年施行“一年多考”的可能性不高。换言之,能否一年多考,可能还处在“探索”阶段。

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说明:因考试政策、内容不断变化与调整,正保会计网校提供的以上信息仅供参考,如有异议请考生以权威部门公布的内容为准!

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