进入10月

迎来的不只有假期

还有这些新规

它们将影响你我的工作、生活

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全国新规

01

国庆中秋假期，高速公路小客车免费通行8天

根据国务院有关通知，今年国庆节、中秋节假期，全国收费公路将继续免收小型客车通行费，具体免费时段从10月1日00:00开始，10月8日24:00结束。普通收费公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。

02

修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》将施行

修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》将于2020年10月1日起施行。《条例》明确预算收支范围。规定各部门预算应当反映一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排给本部门及其所属各单位的所有预算资金。

各部门预算拨款收入和支出应当在部门预算中单独反映。《条例》加强地方政府债务管理。明确地方政府债务余额实行限额管理，各省、自治区、直辖市的政府债务限额，由财政部在全国人民代表大会或者其常务委员会批准的总限额内，根据各地区债务风险、财力状况等因素，并考虑国家宏观调控政策等需要，提出方案报国务院批准。各省、自治区、直辖市的政府债务余额不得突破国务院批准的限额。

03

商务部修订出台《外商投资企业投诉工作办法》

商务部修订出台了《外商投资企业投诉工作办法》，将于2020年10月1日起施行。办法共5章、33条，进一步细化了外商投资法及其实施条例有关要求，完善了外商投资投诉工作有关制度。

04

证监会发布公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法

证监会发布的《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》及配套规则，将于2020年10月1日起施行。

销售办法强化了基金销售活动的持牌准入要求，厘清基金销售机构及相关基金服务机构职责边界；明晰了基金销售业务内涵外延，厘清基金销售机构与互联网平台合作的业务边界和底线要求，支持基金管理人、基金销售机构规范利用互联网平台拓展客户。

05

不得擅自屏蔽、删除评论！禁止大数据“杀熟”

文化和旅游部印发的《在线旅游经营服务管理暂行规定》，将于2020年10月1日起施行。《规定》将整治在线旅游平台不合理低价游、大数据“杀熟”等不良经营行为。

《规定》第十三条明确，在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权，不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价，对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。

《规定》第十五条明确，在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。

06

不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物

农业农村部和生态环境部联合印发的《农药包装废弃物回收处理管理办法》，将于2020年10月1日起施行。《办法》明确，农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农药包装废弃物回收义务。农药经营者应当在其经营场所设立农药包装废弃物回收装置，不得拒收其销售农药的包装废弃物。农药使用者应当及时收集农药包装废弃物并交回农药经营者或农药包装废弃物回收站（点），不得随意丢弃。

07

400总吨以下内河船舶将迎更严格水污染防治管理

交通运输部印发的《400总吨以下内河船舶水污染防治管理办法》，对船舶垃圾的处理作出了要求，将于2020年10月1日起实施。《办法》明确，400总吨以下内河船舶水污染物防治主要按照“船上储存、交岸接收处置”的原则执行。其中，禁止400总吨以下内河船舶向内河水域排放含货油残余物的油污水、残油（油泥）、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾；禁止船舶在饮用水水源保护区、京杭运河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水。客运船舶产生的剩油、剩菜、汤水等餐饮污水按厨余垃圾管理，船舶应当将其收集后送交接收设施。

08

全国首部自贸片区立法施行

全国首部自贸片区立法《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》将于2020年10月1日起施行。

除由国家实行准入管理的领域外，深圳市前海蛇口自贸片区将探索全面放开投资准入，创新提出“非违规不干预”管理模式，对境外投资者逐步放宽或者取消准入限制措施。

地方新规

01

北京：重性精神病等6种疾病纳入医保门诊特殊疾病范围

北京10月起实施三项医保减负新政。包括将重性精神病等6种疾病纳入本市医保门诊特殊疾病范围；增加恶性肿瘤门诊治疗、肾透析两种门诊特殊疾病用药报销品种，同时对罗沙司他胶囊等9种贵重药品门诊用药按固定比例支付，进一步减轻群众的用药负担。新政策适用于本市城镇职工、城乡居民等参保人员。

02

上海：食品安全举报最高奖励升至50万

最新修订的《上海市食品安全举报奖励办法》2020年10月1日起将正式施行。《办法》扩大了食品安全举报奖励范围，奖励金额方面，最高奖励上限由不超过30万元提高到不超过50万元。

03

广东：未成年人目睹家暴也是受害者

《广东省实施<中华人民共和国反家庭暴力法>办法》将于2020年10月1日起实施。《办法》明确：通过网络实施侵害行为的也是家庭暴力；完善强制报告制度，将因年老、残疾、重病、受到强制、受到威吓等原因无法报案的人员纳入保护对象；丰富人身安全保护令措施，可以申请多项保护措施、法院分批多次作出；创设性扩大保护对象，目睹家暴的未成年人是家庭暴力受害人等。

04

深圳：出台生态环境公益诉讼地方性法规

《深圳经济特区生态环境公益诉讼规定》将于2020年10月1日起正式实施。规定明确：人民检察院将发挥“一线”作用，可以就跨部门、跨领域、跨区域的重大生态环境公益诉讼案件直接提起诉讼；有关行政部门和社会公益组织，也被授权可提起与其职责或者业务相关的生态环境公益民事诉讼。

05

江苏：中医医疗机构纳入传染病防治体系

《江苏省中医药条例》将于2020年10月1日起施行，《条例》要求将中医医疗机构纳入传染病防治、公共卫生应急管理体系，建立中西医协同机制、中医药参与应急救治工作协调机制，将中医药专业技术人员纳入紧急医学救援队伍，充分发挥中医药在传染病防治、突发公共卫生事件应急中的独特优势。

06

湖北：为优化营商环境提供制度保障

《湖北省优化营商环境办法》将于2020年10月1日起施行。《办法》围绕市场、政务、法治三个关键领域，以市场主体获得感为评价标准、以政府职能转变为核心方向，针对我省优化营商环境存在的堵点、痛点、难点问题提出具体措施，为优化营商环境提供制度保障。

07

河南：实现养老保险统收统支

河南省发布的《关于规范完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》，提出从2020年10月1日起，实现养老保险基金省级统收统支，合理均衡地区间基金负担，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。

08

四川：举办农村集体聚餐要提前2日报备

《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》将于2020年10月1日起施行。办法明确，对每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐实行报告管理制度。农村集体聚餐举办者或承办者应当在集体聚餐举办前2日，以纸质或电子形式报告并填写《农村集体聚餐报告表》。

09

重庆：二级以上医院为基层家庭签约患者开绿色通道

《重庆市家庭医生签约服务规范（第一版）》将于2020年10月1日起施行。此文件的出台，为重庆市开展家庭医生签约服务的机构提供了签约服务指南，是推进分级诊疗和提升基层医务人员技术水平的重要举措，是增加基层医务人员合理收入的重要手段。

10

海南：加强对热带雨林国家公园保护管理

《海南热带雨林国家公园条例（试行）》 将于2020年10月1日起施行。旨在为海南热带雨林国家公园的保护、利用和管理提供法治保障，依法规范和加强海南热带雨林国家公园的科学保护和合理利用。

11

江西：实现标准化工作机制从管理走向治理的转变

《江西省标准化条例》将于2020年10月1日起正式施行。《条例》共七章四十八条，分别从总则、标准的制定、标准的实施、“江西绿色生态”标准特别规定、监督管理与服务、法律责任、附则等方面作出详细规定，实现了江西省标准化工作机制从管理走向治理的转变。

12

三亚：违规处理餐厨垃圾最高可罚100万元

《三亚市餐厨垃圾管理规定》将于2020年10月1日起施行。《规定》对餐厨垃圾定义、行政管理体制、特许经营管理、相关主体义务、监督管理措施等进行严格界定，违者最高可处罚100万元。

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