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中级财政税收:财政的经济稳定职能
财政的经济稳定职能
掌握经济稳定的含义、财政经济稳定的主要内容。
（一）经济稳定的含义
1、充分就业
指有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作。
“充分”是就就业率而言，不是就业人口的100%就业。
2、物价稳定：物价总水平基本稳定，即物价上涨幅度在社会可容忍的范围内，如3%～5%
3、国际收支平衡：经常项目和资本项目的收支大体保持平衡
一国在进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目的收支合计大体平衡。
（二）财政经济
稳定职能的主要内容
要实现经济的稳定增长，关键是达到社会总供给与社会总需求的平衡，包括总量平衡和结构平衡。财政的作为有：
1、通过财政预算收支进行调节
（1）当社会总需求大于社会总供给时，实行国家预算收入大于支出的结余政策——紧缩性的财政政策，压缩需求。
（2）当社会总需求小于社会总供给时，实行国家预算收入小于支出的赤字政策——扩张性财政政策，刺激需求。
（3）当社会供求总量平衡时，实行国家预算收支平衡的中性政策
2、通过制度安排，发挥财政“内在稳定器”的作用
内在稳定器：财政收支制度设计具有对经济总量自动调节的功能，即使财政收支的扩大与缩小与总供求呈相反方向的变化。
内在稳定器的表现：
（1）收入——累计所得税
（2）支出——转移性支出（社保、补贴、救济、福利）
3、财政政策与其他政策的配合
如货币政策、产业政策、投资政策、国际收支政策
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