2012年经济师考试中级人力资源专业复习资料 基本养老保险

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　　第二节 基本养老保险

　　「知识点」6个

　　★6.基本养老保险制度

　　1） 基本养老保险是国家通过立法，保障劳动者在达到法定退休年龄后，从基本养老保险基金获得一定的经济补偿、物质帮助和服务，以保证其晚年基本生活的一项社会保险制度。

　　2） 我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

　　3） 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。其他人员由个人缴费。

　　4） 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

　　★7.基本养老保险费的缴纳

　　1） 用人单位应——基本养老保险统筹基金；职工——个人账户；其他

　　2） 相关规定：

　　ü 国务院1997年7月《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，缴费的比例，即：企业缴费比例一般不得超过企业职工工资总额的20%；个人缴费比例不低于本人工资的4%，以后逐步提高到80%.

　　ü 2005年发布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》改革了个人账户的有关规定，即从2006年1月l日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承。

　　ü 《社会保险法》第13条规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。

　　「例题5」下列说法，正确的是（ ）。

　　A.国务院1997年7月《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，规定企业缴费比例一般不低于企业职工工资总额的20%

　　B.2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定个人账户的规模统一由本人缴费工资的8%调整为11%

　　C.个人账户可以提前支取，个人死亡后，个人账户余额直接归国家所有

　　D.《社会保险法》规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担

　　「答案解析」D

　　★★8.劳动者退休条件及基本养老保险待遇

　　（1）基本养老保险待遇

　　基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。（《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》）

　　累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。

　　退休时的基础养老金，月标准：以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给l%.个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

　　本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。

　　因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金：在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。

　　达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金；另也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。该保险实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系；实施前已经离退休的人员，仍按国家原来的规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

　　★★9.享受基本养老保险待遇的条件

　　《社会保险法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。也就是说，享受按月领取基本养老金待遇必须具备两个条件，一是达到法定退休年龄，二是累计缴纳基本养老保险费满15年。

　　一是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁：二是从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作达到一定年限的，退休年龄为男满55周岁，女工人年满45周岁；三是因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。

　　此外，部分国有企业的职工可根据国务院的有关规定，在距离法定退，经本人申请，也可办理提前退休手续。

　　办理退休的手续，一般由用人单位负责，在劳动者达到法定退休年龄前，向社会保险经办机构和劳动行政部门申报。

　　「例题6」享受按月领取基本养老金待遇必须同时具备（ ）。

　　A.具有城镇户口，且有工作单位

　　B. 男年满65周岁，女年满60周岁

　　C.个人提出申请，用人单位同意

　　D.累计缴纳基本养老保险费满15年

　　E.达到法定退休年龄

　　「答案解析」DE

　　★★10、基本养老保险的发放和调整

　　（1）基本养老金的发放

　　1） 委托银行发放。这是较为普遍的一种做法，银行代发养老金免收手续费。

　　2） 通过邮局寄发。对异地安置或居住在偏远农村的离退休人员多采用这样的做法。

　　3） 社会保险机构直接发放。包括两种情况：一种是只对少数高龄孤老、行动不便以及有特殊困难的离退休人员上门直接发放；另一种是采取与银行联办储蓄所等形式发放。

　　4） 依托社区发放。社会保险经办机构委托社区现有组织机构、人员及服务设施发放养老金。

　　5） 设立派出机构发放。

　　（2）基本养老金的调整

　　国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，由国务院适时提高基本养老保险待遇水平。目前的调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。

　　1） 调整范围。一般截至上年度末已离退休人员，本年新退休人员执行当年调整机制。

　　2） 调整幅度。一般为当地职工上年度平均工资增长率的40%~60%，并向退休时间早、待遇水平低的群体倾斜。

　　★★11.基本养老保险关系转移接续

　　《社会保险法》规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。

　　目前执行的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定，参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

　　（1）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

　　（2）参保人员未返旧户籍所存地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

　　（3） 参保人员经县级以下党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准准动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的。不受以上年龄规定限制，应在洲人地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

　　「重点」8、9、10、11