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2013年中级经济师考试财税专业应试指南：市场失灵与公共财政
为了帮助考生系统的复习2013年中级经济师考试财政税收专业的相关重点，正保会计网校经济师频道特别了整理中级经济师考试财政税收教材的重点考点，希望提前掌握，以备迎接2013年中级经济师考试！
市场失灵与公共财政(掌握)
“市场失灵”是财政存在的前提，从而也就决定了财政的职能范围。
市场失灵的表现(掌握)：
(一)公共产品缺失
(二)外部效应
外部效应是指某个人或经济组织的行为活动影响了他人或其他经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。外部效应的存在，决定了带有外部效应的产品在市场上只能是过多或者过少。
(三)不完全竞争
(四)收入分配不公
(五)经济波动与失衡
在市场经济条件下，财政分配的范围是以“市场失灵”为标准，以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。
【例题1·单选题】(2007、2008年)在现代市场经济社会中，决定财政职能范围的依据是( )。
A.政府意志 B.价值观念
C.市场失灵 D.经济状况
【正确答案】C
【答案解析】“市场失灵”是财政存在的前提，从而也就决定了财政的职能范围。
【例题2·多选题】(2008年)市场失灵主要表现在( )等方面。
A.公共产品的提供 B.外部效应
C.充分竞争 D.收入分配不公
E.经济波动与失衡
【正确答案】ABDE
【答案解析】市场失灵的表现：公共产品缺失;外部效应;不完全竞争;收入分配不公;经济波动与失衡。
【例题3·单选题】(2010年)个人或经济组织的行为活动影响他人或其他经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益，称为( )。
A.成本收益不协凋 B.不完全竞争
C.外部效应 D.经济失衡
【正确答案】C
【答案解析】外部效应是指个人或经济组织的行为活动影响他人或其他经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。
【例题4·单选题】(2004年)某些具有正外部效应的产品，如果没有政府的干预，在市场上的数量是( )。
A.供过于求 B.供不应求
C.供求平衡 D.时多时少
【正确答案】B
【答案解析】外部效应分为正外部效应和负外部效应。当存在正外部效应时，政府不干预会造成供不应求。
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