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财政收入分配职能
考试内容:掌握财政收入分配职能的含义、社会公平的准则、社会不公平的原因;熟悉收入分配职能的内容
(一)财政收入分配职能的含义——收入分配的目标:实现公平分配
在市场经济条件下,公平包括经济公平和社会公平两个层次。
经济公平——要素投入与要素收入相对称,是市场经济的内在要求;社会公平——收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内
「例题1单选题」(2006年)履行财政分配职能的目标是( )。
A.实现收入分配效率
B.实现收入分配公平
C.实现资源合理配置
D.实现公平竞争
「答案」B
(二)社会公平的准则
第一,保证生存权准则
第二,效率优先,兼顾公平
效率市场的分配格局是社会公平的基础;市场领域中的"公平"实质上是"效率",而经济公平以生产要素的初始条件为前提,但初始条件被社会认为是不公平的。社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距,但要尽可能减少效率损失。
第三,共同富裕准则
「例题1多选题」社会主义市场经济体制下,社会公平的准则包括( )。
A.效率优先、兼顾公平准则
B.共同富裕准则
C.公平与效率兼顾准则
D.保证生存权准则
E.要素投入与要素收入相对称
「答案」ABD
(三)社会不公平的原因分析
第一,生产要素占有状况的不公平;
第二,制度不完善。如就业不平等、性别歧视、同工不同酬等;
第三,个人及家庭状况的不同;
综合来看,社会不公平的原因为:历史的原因;制度建设的原因,个人自己的原因。
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