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中级经济师考试《财政税收专业知识与实务》财政支出目的讲义

来源: 职业培训教育网 编辑: 2011/11/24 09:10:03 字体:

  按财政支出的目的性分类

  一、中级经济师考试预防性支出:国防、司法、公安与政府行政部门的支出。

  目的是维持社会秩序和保卫国家安全,不受外敌侵犯,保障人民生命财产安全和生活稳定。

  二、创造性支出:经济、文教、卫生和社会福利等项支出。

  目的是改善人民生活,使社会秩序更加良好,经济更发展。

  按照政府对财政支出的控制能力分类

  控制能力:政府可根据经济形势的变化、财政收入的可能而对财政收入调整的能力。

  一、不可控制性支出:根据现行法律、法规所必须进行的支出。要按规定如数支付,不得随意停付、逾期支付,是刚性很强的支出。包含两类:

  1、最低收入保障、社会保障,如失业救济、养老金、食品补贴;

  2、政府遗留义务、以前年度设置的固定支出项目,如债务利息、对地方政府补贴

  二、可控制性支出:可解释为不受法律和契约的约束,可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出,即弹性较大的支出。

  按财政支出的收益范围分类

  一、一般利益支出:国防支出、司法支出、行政管理支出等。

  这些支出是全体社会成员可共同消费、联合受益

  二、特殊利益支出:教育支出、医疗支出、企业补贴支出、债务利息支出等。

  这些支出对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益,其获得的利益大小可分别测算

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