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2012年初级经济师《经济基础知识与实务》公共财政涵义预习讲义

来源: 职业培训教育网 编辑: 2011/12/29 15:49:21 字体:

  2011年经济师考试成绩查询即将公布,2012年经济师考试“备战”也陆续开始,职业培训教育网特整理了2012年初级经济师考试经济基础知识与实务预习讲义,帮助考生梳理知识点,备战2012年经济师考试。

  公共财政的基本涵义

  考试内容:公共财政的基本涵义

  公共财政是指在市场经济条件下,以政府为主体从社会上取得收入、并将收入用于满足社会公共需要而进行的收支活动。

  公共财政为市场提供公共物品和服务以满足公共需要。社会公共需要是相对于私人个别需要而言的,具有以下特征:

  (1)社会公共需要是社会公众共同的需要,它不是一般意义上的人人有份的个人需要,也不是个人需要的简单加总;

  (2)社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享有的需要,一部分社会成员的享用并不排斥其他社会成员的享用;

  (3)社会成员享用社会公共需要通过纳税、付费等形式付出代价,当然这种代价的付出不遵循等价交换原则。

  (4)满足社会公共需要是政府的责任。

  在市场经济条件下,市场是资源配置的主要方式,但是市场机制也存在“市场失灵”,因此需要政府致力于弥补这一缺陷,所以需要财政。

  市场机制最主要的缺陷(多选题):

  (1)不能排除垄断对资源配置的扭曲;

  (2)不能校正外部效应以达到最佳资源配置状态;

  (3)不能提供公共物品;

  (4)不能解决收入分配不公问题;

  (5)不能有效解决宏观经济波动问题。

  市场失灵领域就是需要政府发挥作用的范围。

  公共财政的核心,是满足社会公共需要,其本质要求是要由公众参与决策、参与管理、参与监督。

  【例题·单选题】(2008年)公共财政是政府集中一部分社会资源,满足(   )的分配活动或经济行为。

  A.社会个人需要

  B.社会公共需要

  C.家庭需要

  D.国有企业需要

  [714090103]

  『正确答案』B

  【例题·单选题】公共财政的核心是(   )。

  A.满足个人需要

  B.满足公共需要

  C.满足家庭需要

  D.满足生产需要

  [714090104]

  『正确答案』B

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