山东省审计厅进一步促进提高内部审计规范化水平

　　为了推动全省各级内审机构严格执行内部审计法规和内部审计准则，进一步规范审计行为，提升审计成果的质量和水平，山东省审计厅和省内审协会近日首次组织开展了全省优秀内部审计项目评选工作。评选活动共收到参评审计项目75个，其中各市内审协会选送59个，省直和中央驻鲁单位选送16个。省审计厅和省内审协会根据《山东省优秀内部审计项目评选办法》的规定，组织相关理事、专家和内审工作者，按照公开、公平、公正的原则，进一步细化评分标准，严格评选程序，对参评项目进行了认真审核评选。经评 选，确定28个项目为全省优秀内部审计项目，32个项目为全省表扬项目。整个评选工作呈现以下几个特点：

　　一是各单位高度重视，积极选送好的项目参加评选。各市审计局和内审协会按照省厅和省协会的工作要求，把评选工作作为内审协会服务内部审计工作发展的一项重要举措来抓，通过采取多种形式的宣传发动，广泛动员辖区内的会员单位参加评选活动。广大会员单位积极响应省、市内审协会的工作部署，踊跃挑选质量过硬、审计规范的项目参加评选。各单位对参选的审计项目，对照内部审计准则和评选办法，从审计规范化程度、审计底稿与审计证据的相关性、审计问题的定性处理、审计成果开发利用以及审计档案的装订等环节严格把关，真正把反映本地区、本单位内部审计工作水平的项目推荐上来参加评选。

　　二是评选工作严谨细致，公开透明。为确保评选工作顺利进行，评选工作前，省审计厅和省内审协会专门制定了评选工作实施意见，对评选的组织工作、评委人员组成、评选程序等作出了明确规定。根据参评审计项目和评委人数，将参评项目按交叉回避原则分到4个评分小组，保证了评选工作的公正性。另外，还结合内部审计项目的特点，对评选办法确定的每一评分事项根据不同情节又划分了若干等次的扣分、加分标准，进一步细化了评分标准，提高了评选办法的可操作性。在评选中，评委们以高度负责的态度，对照评分标准逐个项目评判打分，对每一扣分、加分事项都做到有理有据，充分体现了对审计项目的不偏不倚和对审计人员辛勤劳动成果的尊重。

　　三是参评项目的审计质量和规范化程度普遍较高。主要体现在：审计领域广泛，除传统的财务收支审计外，参选项目的审计内容还涉及风险管理审计、内部控制评审、承包经营审计、经济责任审计、审计调查、经营管理审计以及专项资金审计、基建跟踪审计等方面。特别是风险管理审计、内部控制评审等体现了审计理念的创新，为推动内部审计转型与发展奠定了良好基础；审计技术方法先进，计算机审计技术在大规模公司中得到全面运用，如通信、银行、油田、烟草等行业运用计算机审计成为常态；审计工作服务于组织价值增值意识提高，通过审计揭示问题，分析原因，有针对性地提出可行性对策和建议，促进问题整改，较好地发挥了内部审计服务组织发展的作用；审计取证方法灵活多样，除了传统的资料审阅法、实物资产盘点法外，抽样方法、调查方法、内部控制自我评估法、访谈法等在实际工作中得到较广泛的运用；审计规范化程度较高，审计的各个环节能够按照内部审计准则要求执行到位，审计工作底稿要素齐备，审计档案归档完整、及时、规范。

　　但是，通过评选，也发现内部审计项目特别是落选项目，仍然存在着一些不容忽视的问题和不足，在一定程度上影响和制约了内部审计质量的提高。如审计程序执行不到位，审计方法单一，计算机技术应用不足，审计工作底稿不规范，对个别重要问题缺少有力证据支撑，审计报告不符合规定要求，审计建议和意见针对性不强，审计成果开发利用水平尚需进一步提高，内部审计工作发展不平衡，经济发展落后地区和基层单位内部审计工作质量相对薄弱等。对以上这些问题和不足，省审计厅和省内审协会将通过这次评选工作认真研究解决办法，有针对性地采取措施，督促各内审机构严格执行内部审计准则，以推动全省内部审计工作质量不断提升。