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日前,在潢川县第十二届人大常委会第25次会议上通过了潢川县审计局所做的潢川县2009年度财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告。委员们普遍认为:此次审计报告最大的亮点是提出了合理的、前瞻性的审计意见和建议。报告从如何进一步增强严格执行预算的自觉性;如何进一步加强对财政资金分配和使用的监管;如何进一步强化增收节支;如何进一步加大财政资金管理等四个方面详细地提出了意见和建议。所提意见和建议进一步显示了由微观建议向服务宏观决策的转变,扩大了财政审计影响力。
一是在提高财政预算执行审计质量的前提下,充分发挥了向人大、政府提交“两个报告”的载体作用,将审计成果最大限度反映出来,使人大、政府看到审计机关所做的工作和取得的成绩。
二是把握不同的角度,对政府的报告侧重反映了审计发现的主要问题,剖析问题形成的原因,从完善体制、机制等深层次上提出加强财政管理,降低财政风险,解决相关问题的措施和建议,为政府管理财政预算收支提供决策依据。对人大报告侧重反映审计发现的问题的整改情况,如何进一步强化财政监管,规范财政资金使用等,更好的为人大强化财政监督,促进依法行政服务。
三是切实增强敏锐性和前瞻性,在全面掌握财政收支状况基础上,切实关注了财政运行中的突出矛盾和潜在风险,尤其是关注地方财政隐形赤字和政府性债务及“三农”资金的管理和使用。及时提出了为防止财政资金用于过度超前建设、无效建设和劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”、威胁人民生命财产安全的“豆腐渣工程”等合理化意见和建议,切实维护国家财政安全。
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