2011年中级审计师考试复习指导：货币政策分析

第一节 金融体系

　　金融体系是货币政策发挥作用的重要载体，金融体系包括金融市场体系和金融机构体系两个方面。

　　一、金融市场

　　金融市场——融通资金、买卖有价券的场所。

　　（一）金融市场的要素

　　金融市场体系包括四个方面的要素：

　　金融市场交易客体、金融市场交易主体、金融市场交易工具和金融市场交易价格。

　　（二）金融市场的类型

　　1. 以金融交易的期限来划分

　　金融市场可以按不同的划分标准进行分类。以金融交易的期限来划分，可以把金融市场划分为货币市场和资本市场。

　　2.按照金融交易的交割期限来划分

　　按照金融交易的交割期限，可以把金融市场划分为现货市场与期货市场。

　　现货市场上，一般在成交后的1～3日内立即付款交割；

　　期货市场上，交割则是在成交日之后合约所规定的日期如几周、几个月之后进行。

　　3.按金融交易的政治地理区域划分

　　按金融交易的政治地理区域把金融市场划分为国内金融市场与国际金融市场。

　　（三）金融市场的功能

　　1.金融市场的直接功能

　　金融市场的直接功能——调节盈余部门和赤字部门之间资金余缺。

　　2.金融市场的间接功能

　　金融市场的间接功能——通过资金余缺的调剂实现生产要素的优化组合，促进经济效益的提高。

　　3.金融市场功能的完全实现，必须具备两个理想条件——充分信息和完全由市场供求决定的价格。

　　二、金融机构

　　金融机构——专门从事各种金融活动的组织，是金融市场不可缺少的中介主体。

　　（一）金融机构体系的一般构成

　　1.中央银行

　　2.商业银行

　　3.专业银行

　　4.投资银行

　　5.其他非银行金融机构

　　（二）金融机构在现代经济中的作用

　　金融中介机构是专业化的融资中介人，在现代经济中发挥着重要的作用：

　　1.作为存款人和贷款人中介，以吸收存款或发行融资证券的方式汇集各种期限和数量的资金，通过信贷等方式投向需要资金的社会各部门，使融资双方的融资交易活动得以顺利进行，促进了资金从盈余者向短缺者的流动。

　　2.在一定程度上降低融资交易中的融资成本，通过规模经营和专业化运作，可以合理控制利率，并节约融资交易的各项费用支出，使交易成本得以降低。

　　3.提供金融风险转移和管理服务。

　　（三）我国现行金融机构

　　1.中央银行

　　2.商业银行

　　3.政策性银行

　　4.非银行金融机构

第二节 货币政策分析

　　包括三个方面：政策目标、实现目标所运用的政策工具和预期达到的政策效果。

　　一、货币政策目标

　　（一）货币政策目标

　　货币政策的目标——实现国家的宏观经济目标，既充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。

　　（二）货币政策目标的统一与冲突

　　货币政策各项目标之间的关系是比较复杂的。

　　二、货币政策工具

　　货币政策目标——通过货币政策工具的运用来实现的。

　　典型市场经济条件下对货币供给进行控制的工具——公开市场业务、调整法定准备金率、再贴现政策。

　　另外，利率政策、直接信用控制和间接信用指导也是可供选择的货币政策工具。

　　三、金融风险管理

　　金融风险——指金融机构在经营过程中，由于决策失误、客观情况或其他原因使资金、财产、信誉遭受损失的可能性。

　　实践证明：

　　防范、控制和化解金融风险，维护金融秩序，需要多方面共同协调努力，而中央银行的有效监管和金融机构完善的内部控制更是至关重要的。

第三节 财政政策与货币政策的搭配

　　一、财政政策与货币政策的功能差异

　　财政政策和货币政策是国家最重要和最常用的宏观经济政策，服务于经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡的宏观经济目标。

　　二者都是以货币形态的经济总量加以测度的，所以财政政策和货币政策都有总量政策的鲜明特征，这是两种政策具有共性的一面。

　　二、财政政策与货币政策的协调与配合

　　所谓财政政策和货币政策配合——指政府将财政政策同货币政策按某种形式搭配组合起来，以调节总需求，最终实现宏观经济的内外平衡。

　　针对不同的宏观经济状况搭配使用而言，在一般情况下，我们予以关注的主要是扩张型财政政策、紧缩型财政政策与扩张型货币政策、紧缩型货币政策之间的不同组合模式。

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