一是及时落实各项财税优惠政策。采取切实有效地措施巩固取消和停征125项行政事业性收费成果，认真落实国家增值税转型、出口退税政策调整等税收优惠政策，推行纳税大户奖励、三个二十条、招商引资等一系列奖励政策积极鼓励企业创业。

　　二是建立健全投资服务创业体系。完善小额贷款担保机制，推进小额贷款担保贴息。加大小额贷款和创业担保贷款力度，放宽贷款担保人限制，拓宽担保贷款范围，进一步鼓励和扶持返乡农民工、困难企业下岗失业人员、高校毕业生、妇女等创业。

　　三是支持建立健全创业孵化基地。支持创业孵化基地基础设施建设和发展壮大，提供有效的培训指导服务和政策扶持，今年在预算中安排工业发展资金500万元、中小企业发展基金30万元，用于支持工业园基础设施建设，促进中小企业发展。

　　四是优化创业环境。进一步规范行政执法行为，全面加强契税征管窗口契税征收工作，做到依法征税、依率计征，简化办事程序，将契税优惠政策落实到位。进一步加大监督检查、投诉受理和查处力度。重点加强对契税征收、会计办证等窗口单位的督查，对创业者和群众投诉的问题进行督查督办，严肃查处损害投资创业者利益的行为。

　　五是加强机关作风建设。大力倡导服务之风，坚持“八项服务承诺”，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点。大力倡导务实之风，坚持“心系群众?财政为民”，强化为民意识，建立责任机制，真正做到想群众之所想，急群众之所急。

　　六是营造创业服务的浓厚氛围。着力培育创业文化，最大限度地保护好创业积极性，进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。